PPP即公共部门与私人企业合作模式,是指政府、营利性企业和非营利性企业以某个项目为基础而形成的相互合作关系的模式。通过这种合作模式,合作各方可以得到比单独行动更有利的结果。合作各方参与某个项目时,政府并不是把项目的责任全部转移给私人企业,而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。PPP模式应用在新型城镇化中有望解决其资金困局。这种模式有利于解决城镇化中最核心的基础设施建设问题。
PPP项目其本身就是增强持续增长动力的有力手段,因此在未来发展过程中,我们可以加大对PPP项目的应用,以此来让我国经济保持持续增长。要想大力推动我国PPP项目的发展,在发展过程中我国还需要加快立法进程,通过相关政策来进行扶持,同时按照相关法律对项目加强管理,只有这样才能更好地提高PPP项目在我国的发展潜力。
第一章 中国地方债风险及化解路径
第一节 政府债务概述
一、政府债务的定义
二、政府债务的特征
三、政府债务的分类
四、地方债务分类
第二节 地方政府债务形成原因
一、经济体制原因
二、政治制度原因
三、现实原因分析
第三节 地方政府债务规模及结构
一、地方政府债务规模
二、地方政府债务结构
三、地方政府债务分布
第四节 地方债风险及化解路径
一、地方政府债务风险形式
二、地方债务风险化解路径
三、地方政府债务管理政策
第二章 中国PPP模式在城镇化建设中的作用
第一节 城镇化建设资金需求
一、城镇化建设现状及规划
(一)人口环境分析
(二)中国城镇化率
二、城镇化建设资金需求
三、城镇化建设资金缺口
第二节 城镇化建设融资模式
一、传统融资模式
(一)财政投资模式
(二)土地储备制度融资
(三)国内外贷款的模式
(四)证券市场融资模式
二、创新融资模式
(一)市政债券模式
(二)信托产品创新
(三)ABS模式
(四)PFI模式
(五)PPP模式
三、融资模式比较分析
第三节 PPP模式在城镇化建设中的作用
一、提高公共产品和服务的供给效率
二、弥补巨额资金的供需缺口
三、分散公共设施供给的整体风险
四、PPP模式创新运用分析
第三章 中国市政工程投资及建设现状
第一节 市政公用设施水平
一、用水普及率
二、燃气普及率
三、人均道路面积
四、污水处理率
五、园林绿化
第二节 市政工程固定资产投资及来源
一、全社会固定资产投资规模及结构
(一)全社会固定资产投资规模
(二)全社会固定资产投资结构
二、市政工程固定资产投资规模及资金来源
(一)市政工程固定资产投资总额
(二)市政工程固定资产投资资金来源
第三节 市政工程投资规模及建设现状
一、道路桥梁
(一)固定资产投资规模
(二)道路长度
(三)道路面积
(四)人均城市道路面积
二、公共交通
(一)固定资产投资规模
(二)公共交通线路建设
(三)公共交通运营车辆数量
(四)公共交通客运规模
三、园林绿化
(一)固定资产投资规模
(二)建成区绿化情况
(三)公园绿地情况
四、排水
(一)固定资产投资规模
(二)排水管道长度
(三)污水年排放量
(四)污水处理厂数量及处理能力
(五)污水年处理量
(六)污水处理率
五、供热
(一)固定资产投资规模
(二)供热能力
(三)供热总量
(四)管道长度
(五)集中供热面积
六、燃气
(一)固定资产投资规模
(二)人工煤气供给规模
(三)天然气供给规模
(四)液化石油气供给规模
(五)燃气普及率
七、供水
(一)固定资产投资规模
(二)综合生产能力
(三)供水管道长度
(四)供水总量
(五)用水人口
(六)人均日生活用水量
(七)用水普及率
八、水利
(一)固定资产投资规模
(二)堤防长度
九、垃圾处理
(一)固定资产投资规模
(二)生活垃圾清运量
(三)无害化处理场数量
(四)垃圾无害化处理能力
(五)垃圾无害化处理量
第四章 中国市政工程建设主要融资模式
第一节 政府自建自营模式
一、模式简介
二、模式应用现状
三、模式利弊分析
四、政府自建自营模式动态
第二节 BT融资模式
一、模式简介
二、模式运作程序
三、模式应用现状
四、模式应用案例
五、模式适用项目
六、模式利弊分析
七、BT融资模式动态
第三节 PPP融资模式
一、模式基本结构
二、模式运作程序
三、模式应用现状
四、模式应用案例
五、模式适用项目
六、模式利弊分析
七、PPP融资模式动态
第四节 BOT融资模式
一、模式简介
二、模式运作程序
三、模式应用现状
四、模式应用案例
五、模式适用项目
六、模式利弊分析
七、BOT融资模式动态
第五节 BOO融资模式
一、模式简介
二、模式应用现状
三、模式应用案例
四、模式适用项目
五、模式利弊分析
第五章 全球PPP模式发展应用及经验总结
第一节 全球PPP项目投资规模及特征
一、全球PPP项目投资规模
二、全球PPP项目发展特征
(一)项目地区分布
(二)项目TOP10国家
(三)项目行业分布
第二节 英国PPP模式应用及经验
一、英国PPP模式制度分析
二、英国典型PPP模式介绍
(一)PFI项目运作模式
(二)PFI模式的优劣势
(三)PF2模式的改进
三、英国PPP项目规模分析
四、英国PPP模式发展特点
五、英国PPP模式发展经验
第三节 加拿大PPP模式应用分析
一、加拿大PPP模式制度分析
二、加拿大PPP项目规模分析
第四节 澳大利亚PPP模式应用分析
一、澳大利亚PPP模式制度分析
二、澳大利亚PPP模式应用情况
三、澳大利亚PPP模式发展经验
第五节 巴西PPP模式应用及经验
一、巴西PPP模式应用情况
二、巴西PPP模式发展特色
三、巴西PPP模式发展经验
第六节 国际PPP中心发展经验
一、PPP中心主要职能
二、PPP中心的机构设置
三、成功PPP中心的共性
四、英国PPP中心
(一)背景介绍
(二)法律框架
(三)职能定位
(四)治理结构
(五)管理机构
五、南非PPP中心
(一)背景介绍
(二)法律框架
(三)职能定位
(四)治理结构
(五)管理机构
六、澳大利亚维多利亚PPP中心
(一)背景介绍
(二)法律框架
(三)职能定位
(四)治理结构
(五)管理机构
第七节 国际PPP模式经验总结
一、国际PPP模式成功运行的必要条件
(一)政府支持
(二)激励机制
(三)合理分担风险
(四)完善的法律及政策体系
(五)专业化机构和人才
二、国际PPP模式成功运行的启示
(一)法治建设
(二)机构建设
(三)因地制宜
(四)把握时机
(五)选择合作对象
(六)政府监管
(七)风险管控
第六章 中国PPP模式应用的内外部条件
第一节 PPP模式的政策体系
一、PPP模式的政策体系
二、PPP项目管理部门
第二节 PPP模式应用的经济条件
一、商业模式
二、投资回报
第三节 PPP模式应用的市场环境
一、融资体制
二、价格机制
三、土地政策
第四节 PPP模式应用的内部条件
一、有效的管理组织机构
二、复合型的专业人才
三、合理的风险分配
第七章 中国PPP模式市政工程项目案例及储备
第一节 中国PPP模式发展分析
一、PPP模式项目数量规模
二、PPP模式项目投资规模
三、中国PPP模式发展历程
四、PPP模式相关政策分析
五、PPP模式发展特点分析
第二节 PPP模式参与主体选择
第三节 市政基础设施建设PPP模式分析
一、PPP模式在市政建设应用优势
二、PPP模式在市政建设应用注意问题
第四节 PPP模式项目案例分析
一、国家体育场项目
(一)项目介绍
(二)项目合同结构
(三)项目融资结构
(四)项目信用保证结构
(五)项目运营效益
二、北京地铁四号线项目
(一)项目介绍
(二)项目投资结构
(三)项目融资结构
(四)项目票价机制
(五)项目风险分析
(六)项目运营效果
(七)项目经验及意义
三、苏州古里镇城乡一体化建设项目
(一)项目运营主体
(二)项目建设内容
(三)项目还款来源
(四)项目信用结构
四、北京亦庄天然气项目
(一)项目简介
(二)项目投资规模
(三)项目融资结构
(四)项目规范运作
五、武广高铁项目
(一)项目简介
(二)项目投资规模
(三)项目票价机制
(四)项目运营效益
六、广州西朗污水处理厂项目
(一)项目简介
(二)项目经营者
(三)项目融资方式
(四)项目成功经验
七、青岛污水处理厂项目
(一)项目简介
(二)特许权期限
(三)项目资金来源
(四)项目运营维护
(五)项目收费标准
第五节 PPP模式储备项目选择
一、市政供水
(一)市政供水领域投资规模
(二)东深供水工程效益分析
(三)市政供水工程发展规划
二、污水处理
(一)污水处理领域投资规模
(二)污水处理工程效益分析
(三)污水处理工程投资机会
三、垃圾处理
(一)垃圾处理领域投资规模
(二)垃圾处理工程效益分析
(三)垃圾处理工程总体规划
四、保障房建设
(一)保障房建设规模
(二)保障房建设效益
(三)保障房建设规划
第八章 中国PPP模式在各省的推进情况
第一节 山东省PPP模式推进情况
一、山东省PPP模式推进现状
二、山东省PPP模式推进规划
第二节 河南省PPP模式推进情况
一、河南省PPP模式推进现状
二、河南省PPP模式推进规划
第三节 其他省PPP模式推进情况
一、湖南省PPP模式推进情况
二、内蒙古PPP模式推进情况
三、贵州省PPP模式推进情况
四、四川省PPP模式推进情况
五、江苏省PPP模式推进情况
第九章 中国PPP模式应用策略及前景分析
第一节 PPP模式推广意义
一、创新投融资模式
二、盘活社会存量资本
三、提高公共资源效率
四、创新财政管理理念
第二节 PPP模式应用风险
一、政策风险
二、汇率风险
三、技术风险
四、财务风险
五、营运风险
第三节 PPP模式应用策略
一、PPP模式运用障碍
二、PPP模式机构支持
三、PPP模式制度设计
(一)PPP模式收益保障机制
(二)PPP模式风险分担机制
第四节 PPP模式展望分析
第五节 PPP模式在市政领域的发展前景
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