特色小镇“非镇非区”,不是行政区划单元上的一个镇,也不是产业园区的一个区,而是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,结合自身特质,找准产业定位,科学进行规划,挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋,有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能,形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。河北特色小镇发展迅猛,小镇种类繁多,可归为四种类型,包括历史文化型、经典产业型、新兴产业型和生态旅游型。历史文化型如平山县西柏坡红色旅游小镇、阜平龙泉关文化小镇等;经典产业型如鹰手营子矿区北马圈子山楂特色小镇、昌黎干红小镇等;新兴产业型包括香河县机器人小镇、永清县幸福创新小镇等;生态旅游型包括宣化红石山温泉滑雪度假小镇、海港区圆明山生态小镇等。河北省特色小城镇有较强的绿色化和智慧化发展态势,但其发展现状表明,在产业结构、产业优势和特色、生态环境、财政和人才等方面存在诸多问题。而特色小镇要实现可持续发展,应做到以下几点:在产业上“特而强”,围绕单个产业来打造完整的产业生态圈;在功能上“有机结合”,将产业、文化、旅游和一定社区功能进行叠加;在形态上“小而美”,求精不求大;在体制机制上“新而活”,鼓励和支持各特色小镇做改革试验区。为鼓励特色小镇的建设和发展,河北省委、省人民政府出台《关于建设特色小镇的指导意见》,决定在3至5年内打造百座特色小镇。《意见》明确了河北省建设特色小镇的重要意义、总体要求、创建程序和政策措施。其中特别提到,要强化财政扶持,加大对特色小镇基础设施和产业示范项目的支持力度,加大金融支持,鼓励和引导金融机构到特色小镇设置分支机构和服务网点。由此可见,特色小镇发展前景广阔。
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