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垃圾处理是一个综合性的服务体系,包括从垃圾的产生、收集、分类、运输、无害化到减量化处理、资源化利用、最终处置的整个过程。垃圾收集和转运属于垃圾处理的前端,作为城市生活垃圾综合管理的一个重要组成部分,垃圾收集和转运占据着重要位置。随着国民经济的持续高速发展和城镇化进程的快速推进,城市生活垃圾的产出量也在以惊人的速度增长。2018年,我国生活垃圾清运量为2.28亿吨。受到城镇化进程加快、交通基础设施建设、环卫机械化率提高、人口规模增加、政府的投入力度加大、国民环卫意识增强等多方面因素的影响和带动,垃圾收集和转运行业已经成为富有广阔发展前景的新兴产业。我国已进入城镇化加速时期,改善城镇人居环境和市容市貌已经成为城市发展的必然趋势。垃圾收集和转运属于环卫行业中的细分领域,城市环卫工作在过去一直是在国有体制内由事业单位负责作业,因此当时还不能称之为产业。随着市场化的深入、专业化公司崛起、优秀企业加入、资本进入等因素,严格意义上的环卫服务产业在近几年正在逐渐形成。近年来,这一领域正在显现出向市场开放的趋势,不少固废运营企业、相关设备生产商向前延伸产业链,与一些地方政府开展包括垃圾清扫、收集、运输、处理等在内的深度合作。未来,城乡生活垃圾收运市场化趋势明显,传统业务与资本市场逐渐对接,PPP模式开始广泛应用。
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