在新能源的诸多形式中，太阳能由于具有清洁性、安全性、广泛性、长寿命和免维护性、实用性、资源充足性等诸多优点，成为最具开发价值的领域，而太阳能光伏发电作为太阳能利用的主要形式，其竞争优势不断凸显。在全球积极倡导低碳经济发展的大背景下，各国高度重视光伏产业的发展情况，国际社会上普遍认为，在长期能源战略中，太阳能光伏发电在众多可再生能源中具有重要的地位，各个国家不断加大此领域的资金投入，一方面保证经济社会发展必需的充足能源动力，另一方面谋取在未来世界能源格局中的有利地位。在这种背景下全球光伏产业的竞争也更加激烈，目前全球太阳能光伏产能布局已经趋于饱和状态，各光伏厂商日益将精力集中在高效率光伏电池开发及降低发电成本上，如新型材料利用、装备轻型化、电池厚度减薄、产品制造自动化水平提升、发电系统优化等技术创新领域。
　　随着节能减排力度加大，优惠补贴政策不断出台，近几年中国光伏市场迅速启动，并呈现爆发式增长态势。2013年，中国新增光伏装机量达9.6 GW，居全球首位，累计装机量近18 GW。预计2015年国内累计光伏装机将达40 GW，2020年将超100 GW。中国光伏市场的快速增长必将带动国内光伏产业蓬勃发展，下游发电装备需求持续旺盛，光伏辅料国产化替代进程加快。相比中上游制造环节，光伏下游发电系统并没有在2009-2011年间大规模扩张，由于国内电站建设速度较慢，逆变器等下游系统集成装备发展较为平稳，在当前国内市场大规模启动的带动下，加上该环节产品出口不受“双反”影响，下游系统集成领域还有很广阔的空间；光伏辅料由于长期以来相关核心技术一直被国外厂商掌握，成为光伏制造中的关键环节。当前，中国光伏关键辅料整体处于国产化替代阶段，尤其是一些核心环节，如电子浆料中的正面银浆、EVA胶膜中的上游树脂、光伏背板中的PVF膜等。迫于发电成本下降的压力，光伏辅料国产化替代进程正在不断加快，这给国内辅料环节发展带来了机遇。
　　当然，产能过剩仍是国内光伏产业不可回避的问题。多晶硅、光伏电池及组件等中上游环节仍然呈现结构性产能过剩现象，即低端产能依旧过剩，高端产能相对不足，当前国内晶硅电池及组件产能已经超过全球需求量；国内光伏产能过剩还呈现阶段性特征，“十二五”为产能调整期，低端产能不断淘汰，高端产能有所扩充，总产能基本维持不变；“十三五”期间，随着发电成本下降、需求持续增长及整体行业投资趋理性，加上智能电网建设、新兴市场不断开拓的有力带动，光伏产能将有所扩充，产能利用率也将稳步提升。迫于发电成本下降压力，未来高效率、低成本新型光伏电池产品需求将持续增长，这也成为各大光伏厂商产能布局的重点。
　　由此可见，一方面是国内政策大力支持清洁能源应用激发出来的广泛市场需求，另一方面光伏产业进入全面调整的关键时期。如何充分发挥政策的指导作用，有效利用有限的市场资源，进而引导国内光伏产业进一步规范化是我们迫切关注的问题。中商产业研究院发布的《2014-2015年中国太阳能光伏产业发展研究年度报告》，全面总结2014年中国光伏产业发展的新变化和新趋势，将为企业和政府相关部门解决这些问题提供支撑。

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