12
一、电力工程定义 12
二、电力工程特点 12
（一）火电工程施工特点 12
（二）送电工程施工特点 12
（三）变电工程施工特点 13

 13
一、电力工程行业政策环境 13
（一）电力工程管理体制 13
（二）电力建设相关政策 13
（三）电力行业发展规划 14
二、2014年电力工程行业经济环境 16
（一）中国GDP增长情况分析 16
（二）工业经济发展形势分析 17
（三）GDP与电力的相关性 18
三、电力工程行业需求环境 19
（一）电力行业生产情况分析 19
（二）中国电力消费情况分析 20
（三）电力行业供需形势预测 22

 23
一、电力工程行业发展现状 23
二、电力行业投资规模分析 24
三、电力工程与社会因素关联性 25
四、电力工程人才需求形势 25

 27
一、电力工程招投标现状 27
二、电力工程招标方式与程序 27
（一）电力工程招标方式 27
（二）电力工程招投标程序 28
三、电力工程招标的计价模式 29

 30
一、电力工程投标策略制定 30
（一）信息收集和跟踪选择 30
（二）投标决策的内外部因素 31
（三）投标机会筛选 33
1、投标的有利因素和积极程度 33
2、一次投标机会的评估 34
3、基于决策树法的投标项目选择 34
二、电力工程标价制定的原则 35
（一）低标价原则 35
（二）高标价原则 35
（三）中等标价原则 36
三、电力工程投标报价策略制定的方法 36
（一）获胜报价法 36
（二）一般对手法 36
（三）具体对手法 37
（四）最佳报价分析 37
（五）转折概率法 37
四、电力工程投标报价技巧与方案优化 37
（一）招标文件的澄清 37
（二）不平衡报价及优化模型 38
（三）其它投标报价技巧 39
五、不同类型电力公司投标报价差异化研究 40

 42
一、电力工程造价的构成 42
（一）电力工程定额 56
1、电力施工定额 56
2、电力工程预算定额 56
3、电力工程概算定额 56
（二）电力工程建设费用 57
二、电力工程造价管理的特点 58
（一）多主体性 58
（二）阶段性 59
（三）动态性 59
（四）系统性 59
三、电力工程造价管理的四个阶段 59
（一）电力工程造价管理的决策阶段 60
（二）电力工程造价管理的设计阶段 60
（三）电力工程造价管理招投标阶段 61
（四）电力工程造价管理施工阶段 61

 62
一、电力工程造价管理现状分析 62
二、电力工程造价管理存在的问题 62
（一）决策阶段 62
（二）设计阶段 63
（三）招投标阶段 65
（四）施工阶段 65

 66
一、电力工程设备市场价格变化 66
二、内部人员成本高于平均水平 66
三、输电线路维护和管理成本 67
四、人员物资管理维护成本 67
五、电力企业造价定额制度 67

 67
一、决策阶段 67
二、设计阶段 68
三、招投标阶段 70
四、施工阶段 72

 75
一、电力工程总承包发展阶段 75
（一）起步阶段 75
（二）发展及调整阶段 76
（三）加速阶段 76
二、电力工程总承包的特点 77
（一）以中、小型电力工程为主 77
（二）专业化管理 77
（三）社会资源优化配置 77
（四）设计与施工高效搭接 78
（五）全过程承担风险 78
（六）工程估价较难 78
（七）全生命期管理 78
（八）集成化管理 79
三、电力工程总承包发展现状 79
四、电力工程总承包发展前景 81

 81
一、业主自建模式 81
二、小业主大监理模式 82
三、E+P+C模式 82
四、PMC模式 83
（一）PMC模式的形式及特点 83
（二）PMC模式的比较 83
（三）PMC模式的适用范围 85
（四）PMC模式的意义 86
五、EPC模式 86
（一）EPC模式的定义 86
（二）EPC模式的特点 87
（三）EPC模式的适用工程 88
（四）EPC模式的风险防范 89
（五）EPC模式的应用 89

 90
一、政策与法律风险及对策 90
（一）税收政策的影响 90
（二）新法律法规与法律法规修订产生的风险 91
二、投标风险及对策 91
（一）技术方案风险 91
（二）投标报价失误 91
（三）编标报价漏项 92
（四）随意承诺 92
三、管理风险及对策 92
（一）来自业主方的管理风险 93
（二）承包商自身管理风险 93
四、合同风险及对策 94
（一）合同条件的确定 95
（二）合同的解释 95
（三）合同范围不清 95
五、采购风险及对策 95
（一）业主指定分包商及供货范围 95
（二）采购价格超出投标报价 96
（三）供货商延迟交货 96
（四）供货商不完全履行合同 96
六、设计风险及对策 96
（一）初步设计方案存在重大问题 96
（二）设计配合 97
（三）设计人员的设计水平 97
七、进度风险及对策 98
（一）设计进度风险 98
（二）采购进度风险 98
（三）施工进度风险 99
八、质量风险及对策 99
九、安全风险及对策 100
十、分包风险及对策 102
十一、开车试运行风险及对策 102

 103
一、电力工程监理市场准入制度 103
二、电力工程监理市场发展概况 105
三、电力工程监理市场竞争情况 108
四、电力工程监理企业面临的挑战 108
五、电力工程监理企业应对措施 109
六、电力工程监理企业发展建议 111

 112
一、电力工程勘察设计市场准入制度 112
二、电力工程勘察设计市场发展现状 112
三、电力工程勘察设计市场发展特征 113
四、电力工程勘察设计市场竞争情况 114
五、电力工程勘察设计市场信息化现状 114
六、电力工程勘察设计行业发展趋势 115
七、电力工程勘察设计企业应对策略 116

 117
一、电力工程施工市场准入制度 117
二、电力工程施工市场发展概况 118
三、电力工程施工市场竞争情况 119
四、电力工程施工市场发展趋势 120
五、电力工程施工企业面临问题 121
六、电力工程施工企业应对策略 122

 128
一、电力工程调试市场准入制度 128
二、电力工程调试市场发展概况 131
三、电力工程调试市场竞争情况 132
四、电力工程调试市场发展问题 134
五、电力工程调试企业案例分析 134

 143
一、火电工程建设情况 143
（一）火电产业建设情况 143
（二）火电行业发展概述 144
（三）火电建设投资分析 145
（四）火电装机容量分析 145
（五）火电在建拟建重点工程 146
（六）火电项目优质工程 154
（七）火电工程造价分析 155
（八）火电建设发展规划及趋势 155
二、水电工程建设情况 156
（一）水电产业发展现状 156
（二）水电行业发展概述 157
（三）水电建设投资分析 158
（四）水电装机容量分析 159
（五）水电在建拟建重点工程 160
（六）水电优质工程项目 165
（七）水电工程造价分析 166
（八）水电建设发展规划及趋势 168
三、核电工程建设情况 175
（一）核电行业发展概况 175
（一）核电行业发展概述 176
（二）核电建设投资分析 177
（三）核电装机容量分析 178
（四）在建核电机组情况 179
（五）核电工程造价分析 179
（六）核电建设发展规划及趋势 181
四、风电工程建设情况 181
（一）风电产业发展概况 181
（二）风电行业发展概述 182
（三）风电建设投资分析 183
（四）风电装机容量分析 183
（五）风电重点建设工程 184
（六）风电工程优质项目 188
（七）风电工程造价分析 189
（八）风电建设发展规划及趋势 191
五、生物发电工程建设情况 193
（一）生物发电发展现状分析 193
（二）生物发电装机容量分析 194
（三）生物发电发电建设分析 194
（四）生物发电重点建设工程 196
六、光伏发电工程建设情况 200
（一）太阳能发电业发展概况 200
（二）太阳能发电行业发展概述 203
（三）光伏发电政策环境分析 204
（四）光伏发电装机容量分析 206
（五）光伏发电站项目建设情况 206
（六）光伏优质工程项目分析 208
（七）光伏电站投资收益分析 209
（八）光伏发电建设发展规划及趋势 210

 211
一、电网投资分析 211
（一）电网投资规模分析 211
（二）智能电网投资分析 211
（三）特高压电网投资情况 213
（四）“十二五”电网投资规划分析 213
二、电网建设分析 215
（一）电网建设规模分析 215
（二）电网各环节建设分析 216
（三）智能电网建设分析 217
（四）特高压电网项目建设 218
三、输变电优质工程分析 219
四、输变电工程造价分析 221
（一）110千伏送变电工程造价 221
（二）220千伏送变电工程造价 223
（三）330千伏送变电工程造价 225
（四）500千伏送变电工程造价 226

 229
一、江苏电力供给情况分析 229
二、江苏电力需求情况分析 230
三、江苏电力工程项目分析 230
四、江苏重点电力工程企业 231
五、江苏电力建设规划分析 232

 233
一、广东电力供给情况分析 233
二、广东电力需求情况分析 234
三、广东电力工程项目分析 236
四、广东重点电力工程企业 236
五、广东电力建设规划分析 238

 239
一、山东电力供给情况分析 239
二、山东电力需求情况分析 239
三、山东电力工程项目分析 240
四、山东重点电力工程企业 241
五、山东电力建设规划分析 242

 243
一、内蒙电力供给情况分析 243
二、内蒙电力需求情况分析 243
三、内蒙电力工程项目分析 244
四、内蒙重点电力工程企业 245
五、内蒙电力建设规划分析 246

 247
一、河南电力供给情况分析 247
二、河南电力需求情况分析 248
三、河南电力工程项目分析 248
四、河南重点电力工程企业 249
五、河南电力建设规划分析 250

 252
一、浙江电力供给情况分析 252
二、浙江电力需求情况分析 252
三、浙江电力工程项目分析 253
四、浙江重点电力工程企业 254
五、浙江电力建设规划分析 255

 257
一、公司发展简况分析 257
二、公司经营情况分析 257
三、企业经济指标分析 258
四、公司主要工程业绩 259
五、公司核心竞争力分析 259
六、公司发展战略分析 260

 261
一、公司发展简况分析 261
二、公司主营业务范围 262
三、公司资质能力分析 263
四、企业人力资源分析 263
五、公司主要工程业绩 263

 264
一、公司发展简况分析 264
二、公司主营业务分析 264
三、公司资质能力分析 265
四、企业人力资源分析 266
五、公司主要工程业绩 266
六、公司最新动向分析 269

 269
一、公司发展简况分析 269
二、公司主营业务分析 269
三、公司资质能力分析 269
四、企业人力资源分析 270
五、公司主要工程业绩 270
六、公司最新动向分析 270

 270
一、公司发展简况分析 270
二、公司主营业务分析 271
三、公司资质能力分析 271
四、企业人力资源分析 272
五、公司主要工程业绩 272
六、公司最新动向分析 273

 273
一、公司发展简况分析 273
二、公司主营业务分析 273
三、公司资质能力分析 274
四、企业人力资源分析 274
五、公司主要工程业绩 274
六、公司最新动向分析 275

 276
一、公司发展简况分析 276
二、公司主营业务分析 276
三、公司资质能力分析 276
四、企业人力资源分析 277
五、公司主要工程业绩 277
六、公司最新动向分析 282

 282
一、公司发展简况分析 282
二、公司主营业务分析 283
三、公司资质能力分析 283
四、企业人力资源分析 283
五、公司主要工程业绩 283
六、公司最新动向分析 290

 291
一、公司发展简况分析 291
二、公司主营业务分析 291
三、公司海外工程分析 292
四、企业人力资源分析 293
五、公司主要工程业绩 293
六、公司最新动向分析 294

 295
一、公司发展简况分析 295
二、公司主营业务分析 295
三、公司资质能力分析 295
四、企业人力资源分析 295
五、公司主要工程业绩 295
六、公司最新动向分析 296

 297
一、公司发展简况分析 297
二、公司主营业务分析 297
三、公司资质能力分析 297
四、企业人力资源分析 297
五、公司主要工程业绩 298
六、公司最新动向分析 298

 299
一、中国电力行业发展目标分析 299
二、电力行业重点发展领域分析 300
三、中国电力工程行业发展前景分析 302
四、中国电力工程行业发展机会分析 303
（一）中国电源建设以及远景规划目标 303
（二）中国电网建设以及远景规划目标 309
（三）中国智能电网建设发展规划分析 309
（四）中国特高压电网建设的投资规划 310

 311
一、电力行业投融资体制特点 311
二、电力行业投融资体制改革历程 312
三、电力行业投融资存在的问题 314
四、电力行业投资结构发展趋势 316
五、对电力行业投融资的政策建议 318

 320
一、电力工程融资风险分析 320
二、电力工程融资风险管理 322
三、电力工程融资模式分析 323
四、电力工程融资政策性建议 324

 324
一、电力工程信贷环境发展现状 324
二、电力工程信贷环境发展趋势 326
三、主要银行授信行为分析 326
 

图表 1  电力工程行业管理机构 16
图表 2  电力工程行业相关法律法规一览表 17
图表 3  2009-2014年中国国内生产总值及增长变化趋势图 19
图表 4  2012-2014年国内生产总值构成及增长速度统计 20
图表 5  2013-2014年规模以上工业增加值及增长速度趋势图 21
图表 6  2012、2013年电力消费结构图 24
图表 7  2012、2013年全国分地区电力消费结构图 25
图表 8  2013年各地区分季度全社会用电量增速情况图 25
图表 9  中国电力工程市场相关企业数量统计 27
图表 10  2010-2014中国电力基本建设投资完成额统计 28
图表 11  电力行业社会环境因素影响分析 28
图表 12  电力工程招标程序流程图 31
图表 13  电力工程投标程序流程图 32
图表 14  获胜报价法统计资料分析表 39
图表 15  常见的不平衡报价法 41
图表 16  电力建设工程造价构成 45
图表 17  电力工程建设概预算费用构成 60
图表 18  电力工程造价管理四阶段的多次性计价示意图 63
图表 19  电力工程决策阶段工程造价控制的流程 71
图表 20  2013年入选国际承包商250强的中国内地电力工程承包企业 82
图表 21  2012-2013年监理企业财务指标分析 108
图表 22  2012-2013年监理企业经营指标分析 109
图表 23  中国电力工程监理行业基本情况 111
图表 24  中国电力建设优秀施工企业一览表 122
图表 25  中国较大的电力调试院所一览表 136
图表 26  2013-2014年中国火力发电行业经济指标统计 147
图表 27  2009-2014年火电建设投资额情况 148
图表 28  2009-2014年中国火电装机容量趋势图 148
图表 29  2009-2014年中国火力发电量统计 149
图表 30  2011-2013年新建火电厂拟在建项目目录 149
图表 31  国家级优质工程奖推荐项目（火电）一览表 157
图表 32  2013年中国电力优质工程奖（火电）评审结果 157
图表 33  2013-2014年中国水力发电行业经济指标统计 161
图表 34  2009-2014年中国水电工程建设完成投资额情况 162
图表 35  2009-2014年中国水电装机容量 162
图表 36  2009-2014年中国水力发电量统计 162
图表 37  中国水电站新建工程项目一览表 163
图表 38  国家级优质工程奖推荐项目（水电）表 168
图表 39  2013年中国电力优质工程奖（水电）评审结果 169
图表 40  水电工程概算单位造价及构成 170
图表 41  水电工程各部分造价构成 170
图表 42  水电工程各部分概算单位造价 171
图表 43  中国核电站分布图 178
图表 44  中国已运行核电机组列表 179
图表 45  2013-2014年中国核电行业经济指标统计 179
图表 46  2009-2014年中国核电工程建设完成投资额情况 181
图表 47  2009-2014年中国核电装机容量 181
图表 48  2009-2014年中国核力发电量统计 181
图表 49  核电工程项目单位造价 183
图表 50  2013-2014年中国风力发电行业经济指标统计 185
图表 51  2009-2013年中国风电工程建设完成投资额情况 186
图表 52  2009-2014年中国新增及累计风电装机容量增长趋势图 187
图表 53  中国开工风电项目一览表 187
图表 54  国家级优质工程奖推荐项目（风电）一览表 191
图表 55  2013年中国电力优质工程奖（风电）评审结果 192
图表 56  风电工程概决算单位造价对比 193
图表 57  风电工程概算单位造价构成 193
图表 58  风电工程决算单位造价构成 194
图表 59  我国生物质能源可利用资源的潜力估算 196
图表 60  2008-2013年中国生物质能发电装机容量变化趋势图 197
图表 61  中国主要生物质发电建设项目统计 199
图表 62  发改委核准的生物质发电项目一览 202
图表 63  2013-2014年中国太阳能发电行业经济指标统计 207
图表 64  近年来中国出台的支持光伏市场发展的政策一览 208
图表 65  2008-2013年中国光伏发电装机容量变化趋势图 209
图表 66  2013年中国电力优质工程奖（光伏）评审结果 212
图表 67  四类资源区的光伏电站标杆上网电价 212
图表 68  II类资源区光伏电站投资收益分析 213
图表 69  2009-2014年中国电网工程建设投资额增长趋势图 214
图表 70  “十二五”我国电网智能化总投资计划具体如下 215
图表 71  “十二五”期间智能电网发展目标 220
图表 72  智能电网发展路线三阶段 221
图表 73  国家级优质工程奖推荐项目一览表 222
图表 74  2013年中国电力优质工程奖（输变电）评审结果 223
图表 75  2013年中国电力优质工程奖(中小型)输变电优质工程评审结果一览 224
图表 76  110KV交流输变电线路工程概算总投资情况 224
图表 77  各年度110KV交流输变电线路工程概算单位造价情况 224
图表 78  各年度110KV不同导线截面交流输工程概算单位造价 225
图表 79  各年度110KV输电线路工程概算单位容量长度造价 225
图表 80  各年度110KV变电工程主变压器设备概算价格 225
图表 81  220KV交流输变电线路工程概算总投资情况 226
图表 82  各年度220KV交流输变电线路工程概算单位造价情况 226
图表 83  各年度220KV不同导线截面交流输工程概算单位造价 226
图表 84  各年度220KV输电线路工程概算单位容量长度造价 227
图表 85  各年度220KV变电工程主变压器设备概算价格 227
图表 86  各年度220KV变电工程断路器设备概算价格 227
图表 87  330KV交流输变电线路工程概算总投资情况 228
图表 88  各年度330KV交流输变电线路工程概算单位造价情况 228
图表 89  各年度330KV不同导线截面交流输工程概算单位造价 228
图表 90  各年度330KV输电线路工程概算单位容量长度造价 229
图表 91  各年度330KV变电工程主变压器设备概算价格 229
图表 92  各年度330KV变电工程断路器设备概算价格 229
图表 93  500KV交流输变电线路工程概算总投资情况 229
图表 94  各年度500KV交流输变电线路工程概算单位造价情况 230
图表 95  各年度500KV不同导线截面交流输工程概算单位造价 230
图表 96  各年度500KV输电线路工程概算单位容量长度造价 230
图表 97  各年度500KV变电工程主变压器设备概算价格 230
图表 98  各年度500KV变电工程断路器设备概算价格 231
图表 99  各年度高压电抗器设备概算价格 231
图表 100  2008-2013年江苏省发电量统计 232
图表 101  2008-2013年江苏省全社会用电量统计 233
图表 102  江苏省主要勘察设计企业列表 234
图表 103  江苏省主要工程施工企业列表 234
图表 104  江苏省主要工程监理企业列表 235
图表 105  2008-2013年广东省发电量统计 237
图表 106  2013年全社会用电量增速图 237
图表 107  2008-2013年广东省全社会用电量统计 238
图表 108  广东省主要勘察设计企业列表 240
图表 109  广东省主要工程施工企业列表 240
图表 110  广东省主要工程监理企业列表 240
图表 111  广东省主要工程调试企业列表 241
图表 112  2008-2013年山东省发电量统计 242
图表 113  2008-2013年山东省全社会用电量统计 243
图表 114  山东省主要勘察设计企业列表 244
图表 115  山东省主要工程施工企业列表 244
图表 116  山东省主要工程监理企业列表 245
图表 117  山东省主要工程调试企业列表 245
图表 118  2008-2013年内蒙古发电量统计 246
图表 119  2008-2013年内蒙古全社会用电量统计 247
图表 120  内蒙古主要勘察设计企业列表 248
图表 121  内蒙古主要工程施工企业列表 248
图表 122  内蒙古主要工程监理企业列表 248
图表 123  2008-2013年河南省发电量统计 250
图表 124  2008-2013年河南省全社会用电量统计 251
图表 125  河南省主要勘察设计企业列表 252
图表 126  河南省主要工程施工企业列表 252
图表 127  河南省主要工程监理企业列表 253
图表 128  河南省主要工程调试企业列表 253
图表 129  2008-2013年浙江省发电量统计 255
图表 130  2008-2013年浙江省全社会用电量统计 256
图表 131  2013年中国水利水电建设股份有限公司分产品情况表 261
图表 132  2013年中国水利水电建设股份有限公司业务结构情况 261
图表 133  2013年中国水利水电建设股份有限公司分地区情况表 261
图表 134  2011-2014年中国水利水电建设股份有限公司收入与利润统计 262
图表 135  2011-2014年中国水利水电建设股份有限公司资产与负债统计 262
图表 136  山东诚信工程建设监理有限公司经营范围 265
图表 137  山东诚信工程建设监理有限公司资质能力情况 266
图表 138  山东诚信工程建设监理有限公司部分工程项目获奖情况 267
图表 139  中国电力工程顾问集团西北电力设计院 268
图表 140  2005-2012年中国电力工程顾问集团西北电力设计院火电投产机组容量 270
图表 141  中国电力工程有限公司资质证书列表 274
图表 142  天津电力设计院主要工程业绩列表 277
图表 143  西北电力建设集团公司资质证书列表 279
图表 144  西北电力建设集团公司火力发电厂主要施工业绩一览表 281
图表 145  西北电力建设集团公司主要变电工程业绩一览表 282
图表 146  西北电力建设集团公司主要送电工程业绩一览表 283
图表 147  中电投电力工程有限公司工程建设管理业绩一览表 287
图表 148  广东火电工程总公司主营业务 295
图表 149  广东火电工程总公司部分工程列表 296
图表 150  葛洲坝集团电力有限责任公司部分工程列表 299
图表 151  2013-2020年中国电力总装机容量预测 306
图表 152  2020年中国电网建设规划及远景目标 312
图表 153  “十二五”期间中国特高压电网投资规划情况 313
图表 154  电力工程融资方式、风险及防范措施 325