2013-2018年西安市新型城镇化开发模式与投融资战略分析报告

改革开放三十多年来，随着国民经济的快速发展，我国城镇化进程迈入了新的历史，到2012年，中国的城镇常住人口增加了5亿多人。2011年，中国城镇人口达到6.9亿，乡村人口6.5亿，城镇人口首次超过农村人口，城镇化率达到51.27%。2012年，我国城镇化率进一步提升至52.5%。

在我国快速的城镇化进程中，出现了一系列发展过快的问题，城镇化的质量与速度不协调已经成为了当前社会和国民经济的重要问题，城乡二元结构依然突出，大量农民工难以融入城市，城市规模过度扩张导致一系列环境问题、社会问题、以及带来了巨大的资源压力，城市建设的粗放式增长导致城市核心竞争力不强，信息化建设滞后。我国城镇化建设的问题已经成为阻碍国民经济进一步健康发展，社会安定有序的重要因素，传统的城镇化推进方式已经不再适应当前社会发展的需求，新型城镇化呼之欲出。

城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变。新型城镇化的“新”，是指观念更新、体制革新、技术创新和文化复新，是新型工业化、区域城镇化、社会信息化和农业现代化的生态发育过程。“型”指转型，包括产业经济、城市交通、建设用地等方面的转型，环境保护也要从末端治理向“污染防治—清洁生产—生态产业—生态基础设施—生态政区”五同步的生态文明建设转型。

 “十八大”后，新型城镇化已经成为了当下国家发展战略的重中之重，新型城镇化不止国民经济发展的推动器，也是国民经济发展新阶段的必然要求，新型城镇化未来将成为推动财政金融、户籍制度、公共服务等改革和行政区划等调整的关键平台。城市建设集约化、智能化、绿色化、低碳化成为了新型城镇化建设的必然路径，在当前国家政策的着力推动下，新型城镇化建设正是大有可为。
   本报告依据中国国家统计局、发改委、国务院发展研究中心、社科院及多种相关报刊杂志的基础信息等公布提供的数据支持，通过相关市场研究的工具、理论和模型，由中商情报网的资深专家和研究人员的分析，报告针对中国城镇化建设进行深度解读，对西安市新型城镇化发展集约化、智能化、绿色低碳化的要求进行了多方位的阐述，在城市规划改造、产业转移与产业园区建设、招商引资、城乡统筹规划、城市公共资源服务、城市信息化建设、城市环境改善和城市投融资平台等领域进行了深度解析，全面解析新型城镇化推进主要途径，全面提升城市发展质量。

第一章 中国新型城镇化建设及配套改革分析
第一节 新型城镇化理论概述
一、新型城镇化要旨分析
二、新型城镇化特点和要求
三、新型城镇化的革新方向
四、新型城镇化的推动措施
第二节 国内新型城镇化模式探索
一、西安模式
二、西安模式
三、广东模式
四、苏南模式
五、温州模式
第三节 中国城镇化发展现状分析
一、中国的城镇化进程分析
二、中国城市规模增长情况
三、中国城镇化发展质量分析
四、中国主要城市群发展情况
五、城镇化对国民经济的贡献
第四节 新型城镇化建设相关配套改革
一、户籍制度改革
二、土地流转改革
三、财税体制改革
四、收入分配改革
 

第二章 西安市新型城镇化建设发展环境分析
第一节 西安市房地产地域环境分析
一、地理位置
二、行政划分
三、自然环境
四、生态气候
五、资源分布
第二节 2013年西安市宏观经济环境分析
一、GDP增长情况分析
二、工业经济发展形势
三、固定资产投资分析
四、对外贸易发展形势
第三节 西安市城镇化建设社会背景分析
一、人口总量结构状况
二、城乡居民收入情况
三、城镇化进程及影响
四、推进城镇化的措施
 

第三章 西安市新型城镇化建设----土地供应与流转改革
第一节 新型城镇化建设土地流转改革
一、城镇化与土地流转改革
二、土地制度改革主要内容
三、集体土地流转路径分析
四、城镇化土地流转需求分析
五、农用地流转的政策导向
六、集体建设用地流转导向
第二节 西安市土地供应与成交状况
一、西安市土地供应情况
二、西安市土地成交情况
三、西安市土地招标案例
四、西安市土地价格分析
第三节 西安市城镇化建设用地规划布局分析
一、土地总体布局
二、工业用地布局
三、商业用地布局
四、住宅用地布局
第四节 西安市城镇化土地流转改革经验借鉴
一、农用土地流转经验借鉴
二、集体建设用地流转借鉴
三、宅基地置换流转的借鉴
 

第四章 西安市新型城镇化建设----房地产与旧城改造
第一节 西安市房地产市场现状分析
一、西安市房地产投资额分析
二、西安市新房供应情况分析
三、西安市商品房销售情况
四、西安市重点房地产楼盘
第二节 西安市房地产价格走势分析
一、西安市新房价格走势情况分析
二、西安市二手房价格走势分析
三、西安市商业用房价格走势分析
第三节 西安市房地产购买群体及特征分析
一、城市青年结婚群体
二、城镇化农民工进城
三、大学生城市就业群体
四、旧城改造拆迁户群体
第四节 西安市城镇化建设下房地产工程分析
一、保障房项目情况
二、廉租房项目建设
三、经适房项目建设
四、公租房项目规模
第五节 西安市城市更新改造领域分析
一、城市工业园区改造趋向
二、旧城改造典型开发模式
三、西安市旧城改造重点区域
四、西安市旧城改造策略分析
 

第五章 西安市新型城镇化建设----城乡统筹规划分析
第一节 西安市新型城镇化建设城乡统筹规划
一、西安市城乡统筹发展规划原则
二、西安市城乡统筹实现主要途径
三、西安市城乡统筹发展战略重点
四、西安市城乡统筹规划注意的问题
第二节 西安市新型城镇化建设城乡统筹内容
一、城乡建设规划统筹
二、产业布局规划统筹
三、基础设施建设统筹
四、公共服务设施统筹
五、资源保护利用统筹
六、生态环境建设统筹
第三节 西安市新型城镇化建设--县域镇村体系规划
一、县域镇村体系规划任务
二、县域镇村体系规划原则
三、镇村体系规划主要内容
四、村庄迁并的原则与标准
第四节 西安市新型城镇化建设--小城镇发展规划
一、西安市小城镇建设--工业镇
二、西安市小城镇建设--商贸镇
三、西安市小城镇建设--旅游镇
 

第六章 西安市新型城镇化建设----产业转移与园区规划
第一节 西安市区域发展竞争力评价研究
一、西安市区域产业竞争优劣势研究
（一）西安市区域核心支柱产业一
（二）西安市区域核心支柱产业二
（三）西安市区域核心支柱产业一
二、西安市产业潜力与活力要素研究
（一）西安市资源型产业发展研究
（二）西安市战略性新兴产业研究
（三）西安市区域产业联动效益研究
（四）西安市区域产业活力要素研究
第二节 西安市承接产业转移生产要素分析
一、自然资源
二、交通设施
三、能源供应
四、土地供应
五、人力成本
第三节 西安市产业园区开发投资现状
一、西安市产业园区开发主体分析
（一）地方政府
（二）房地产企业
（三）商业地产企业
（四）其他相关企业
二、西安市产业园区开发与配套措施
（一）产业园区功能定位
（二）产业园区产业定位
（三）产业园区开发用地布局
（四）产业园区政策支持体系
（五）产业园区服务平台搭建
第四节 西安市产业园区开发布局建设规划
一、总图规划布置研究
（一）总图布置原则
（二）布局标准规范
（三）平面布置分析
（四）道路厂区绿化
二、园区土建工程建设研究
（一）设计依据
（二）工程概况
（三）数据汇总
三、园区公用辅助工程研究
（一）给水排水工程
（二）供配输电工程
（三）通信建设工程
（四）供气建设工程
（五）环保重点工程
四、园区环境保护研究
（一）环保标准规范
（二）环境质量现状
（三）污染源与因素
（四）环保规划目标
（五）环保防治措施
五、园区其它工程管理研究
（一）职业安全卫生
（二）园区消防研究
（三）园区节能研究
（四）园区人力管理
 

第七章 西安市新型城镇化建设----招商引资
第一节 西安市招商引资优惠政策分析
一、招商引资土地优惠政策
二、招商引资税收优惠政策
三、招商行政收费优惠政策
四、招商引资优质服务政策
五、招商引资奖金激励政策
第二节 西安市招商引资主要途径分析
一、政府招商分析
二、环境招商分析
三、会议招商分析
四、政策招商分析
五、产权招商分析
六、示范招商分析
七、网上招商分析
八、服务招商分析
九、联谊招商分析
十、代理招商分析
第三节 西安市新型城镇化建设招商引资分析
一、西安市引进内资情况分析
二、西安市引进外资情况分析
三、西安市招商引资项目开工情况
四、西安市招商引资平台搭建举措
五、西安市招商引资市场策略分析
第四节 西安市产业招商引资重点项目分析
一、招商引资重点项目一
二、招商引资重点项目二
三、招商引资重点项目三
四、招商引资重点项目四
 

第八章 西安市新型城镇化建设----公共资源服务
第一节 新型城镇化对公共资源服务要求
一、新型城镇化与政府公共服务
二、新型城镇化对公共服务要求
三、城镇化进程中公共服务现状
四、城镇化公共服务均等必要性
第二节 西安市城镇化公共资源服务领域
一、城市就业与收入状况分析
二、居民医疗卫生服务分析
三、教育资源分配服务分析
四、居民社会保障服务情况
第三节 西安市城镇化建设交通设施服务分析
一、公路规划建设
二、铁路交通建设
三、港口投资建设
四、城市公共交通
第四节 西安市城镇化公共资源服务策略
一、政府更新公共服务理念
二、加大公共服务投入力度
三、不断完善治安维稳网络
第五节 新型城镇化地方政府公共服务实现路径
一、建立社区服务合作社
二、完善劳动保障就业服务
三、组建居民社区文化活动
四、全面提高卫生服务水平
 

第九章 西安市新型城镇化建设----低碳生态城市
第一节 西安市城市污染治理现状分析
一、生态城市建设重要意义
二、西安市工业污染治理现状
三、西安市大气污染治理分析
四、西安市工业废水排放治理
五、西安市节能减排开展状况
第二节 西安市城市环卫处理市场分析
一、西安市城市垃圾处理概况
二、西安市城市垃圾处理方式
三、西安市建筑垃圾处理分析
四、西安市生活垃圾处理对策
第三节 西安市城市园林绿化建设分析
一、城市园林绿化特征分析
二、西安市城市绿化覆盖情况
三、西安市城市绿化重点项目
四、西安市城市绿化策略分析
 

第十章 西安市新型城镇化建设----城镇信息化建设
第一节 西安市城镇信息化建设基础条件
一、城镇信息化建设重要性
二、西安市通信基础设施建设
三、西安市广播电视覆盖情况
四、西安市电子信息产业现状
第二节 西安市城镇信息化建设发展现状
一、西安市政务信息化建设
二、西安市医疗信息化现状
三、西安市交通信息化建设
四、西安市教育信息化建设
第三节 西安市城镇信息化建设项目分析
一、智慧城市重点项目
二、平安城市重点项目
三、感知城市重点项目
 

第十一章 西安市新型城镇化市场空间及投资机会分析
第一节 新型城镇化潜力与市场空间预测分析
一、城镇化进程与发达国家比较
二、中国城镇化潜力与空间测算
三、农村人口转化基数存在潜力
四、新型城镇化的投资前景分析
第二节 新型城镇化对西安市经济增长影响分析
一、新型城镇化建设对投资需求影响
二、新型城镇化发展对消费需求影响
三、新型城镇化对经济结构调整影响
第三节 西安市新型城镇化建设投资机会分析
一、交通设施领域投资机会
二、市政公用设施投资机会
三、医疗卫生领域投资机会
四、民生改善领域投资机会
 

第十二章 西安市新型城镇化建设资金需求及融资策略
第一节 城镇化建设资金需求及投融资模式
一、新型城镇化建设资金需求分析
（一）交通设施领域资金需求
（二）市政公用设施资金需求
（三）医疗卫生领域资金需求
（四）社会保障领域资金需求
（五）教育环境领域资金需求
二、新型城镇化建设投融资模式
（一）国内银行贷款
（二）发行债券融资
（三）产业政策融资
（四）高新技术融资
（五）BOT项目融资
第二节 西安市城镇化建设资金筹措途径分析
一、地方政府财政投入
二、银行中长期贷款
三、产业投资基金
四、民营资本投入
五、其他投资资金
第三节 西安市城镇化建设政府资金筹措管理
一、整合财力发挥财政职能作用
二、盘活存量扩充建设资金来源
三、经营城镇用活用足土地资源
四、拓展渠道广泛吸引民间资本
第四节 西安市城镇化建设企业投融资策略分析
一、利用股权融资谋划发展机遇
二、利用政府杠杆拓展融资渠道
三、适度债权融资配置资本结构
四、关注民资和外资的投资动向