2013-2018年中国金堂县区域经济发展战略研究咨询报告

金堂县地处成都平原东北部，距离成都市区30公里，县域面积1156平方公里，辖21个乡镇和2个省级工业开发区，常住人口近百万，是成都的扩展型发展区和工业战略前沿区，是“成都平原经济圈”内的重点发展县和成都市“特色产业发展区”。

近年来，金堂县发展迅速，产业发展规划突出优势特色。全县工业发展布局规划为“一区两片、四大产业”，即一个工业集中发展区，设置赵镇和淮口A、B两个片区，集中发展电力能源、机械冶金配套产业、食品加工、纺织印染四大主导产业；农业发展突出“红、白、黑、绿、花”（即脐橙、食用菌、黑山羊、蔬菜、奶牛）优势产业开发，规划两线、两片、三个窗口、八大示范园区；旅游、商贸规划立足水环境特色和丰富的农副产品资源，推动会务、休闲、度假、游乐和区域产品集散为主的三产业发展。并且计划在十二五期间加快转变经济发展方式，深入推进城乡一体化，奋力推进三次产业追赶型跨越式的发展。

2012年金堂县实现地区生产总值2022955万元、增长14.2%，其中：第一产业增加值372580万元、增长4.6%，第二产业增加值937099万元、增长20.4%，第三产业增加值713276万元、增长11.6%，固定资产投资总额2035855万元、增长22.2%，全口径财政收入310760万元，其中地方财政收入115689万元、增长20.7%。

居民的生活水平也得到提高，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为20777元和9409元。城乡居民储蓄存款余额136.6亿元，金融机构存款余额194.4亿元，贷款余额103.9亿元。全县规模企业108户，完成总产值142.49亿元、增长41.57%，实现工业增加值48.57亿元、增长19.9%。2012年城镇居民恩格尔系数为44.8%。城镇居民人均住房面积35.6平方米，农民人均住房面积48.8平方米。

除此之外，教育事业稳步发展。共有各类学校187所，其中公办学校83所，民办学校104所。文化事业健康发展。每年开展免费文化艺术讲座培训100余场、举办各类文化活动500余场、放映公益电影2000余场、开展全民健身活动60余次。医疗卫生工作进一步加强。全县共有各级各类医疗卫生机构527个，每千人拥有卫生技术人员2.24人。 城市建设与基础设施不断完善。年末县城绿化覆盖面积716公顷，绿地面积626.5公顷。交通邮电迅速发展。截止2012年底，全县公路里程2105.625公里，路网密度为182.15公里/百平方公里。县水利资源丰富，建有中型水库1座，小（一）型水库12座，小（二）型水库70座。社会保障、社会福利进一步完善。城乡低保、五保医疗救助总人次数84523人。

金堂县位于成都市的第三圈层，它是成都“第三圈层”市县的典型代表， “第三圈层”市县作为成都市域经济的薄弱板块，必将是未来成都发展最具潜力、最有冲劲的后发地区。

《2013-2018年中国金堂县区域经济发展战略研究咨询报告》由中商顾问团队编制，针对金堂县现状进行了全面性的描述，重点研究了金堂县目前在国家、地区、产业中的定位，区域核心竞争力，区域区位环境发展，产业发展及其战略，区域产业活力要素，产业园布局，招商引资及其可持续发展等各个方面，是指导企业投资该地区的重要参考资料。
 

第一章 金堂县区域产业园区定位研究 9

第一节 金堂县区域在国家中的定位研究 9
一、金堂县区域在国家战略中的定位 9
二、金堂县区域在国家产业中的定位 9
三、金堂县区域在国家投资中的定位 11
1、优化产业布局 11
四、金堂县区域在国家政策中的定位 15

第二节 金堂县区域在省市中的定位研究 16
一、金堂县区域在省市战略中的定位 16
二、金堂县区域在省市产业中的定位 16
三、金堂县区域在省市投资中的定位 17
四、金堂县区域在省市政策中的定位 18

第三节 金堂县区域在行业中的定位研究 19
一、金堂县区域在行业战略中的定位 19
二、金堂县区域在行业产业中的定位 20
三、金堂县区域在行业投资中的定位 20
四、金堂县区域在行业政策中的定位 21

第二章 金堂县区域城市竞争力研究 25

第一节 金堂县区域城市基础竞争力 25
一、金堂县区域基础竞争力一 25
二、金堂县区域基础竞争力二 25
三、金堂县区域基础竞争力三 26

第二节 金堂县区域城市核心竞争力 26
一、金堂县区域核心竞争力一 26
二、金堂县区域核心竞争力二 27
三、金堂县区域核心竞争力三 27

第三节 金堂县区域城市潜在竞争力 28
一、金堂县区域潜在竞争力一 28
二、金堂县区域潜在竞争力二 28
三、金堂县区域潜在竞争力三 28

第四节 金堂县区域城市综合竞争力 29
一、金堂县区域综合竞争力一 29
二、金堂县区域综合竞争力二 30
三、金堂县区域综合竞争力三 30
四、金堂县区域综合竞争力四 31

第五节 金堂县区域城市未来竞争力 32
一、金堂县区域未来竞争力一 32
二、金堂县区域未来竞争力二 32
三、金堂县区域未来竞争力三 32

第三章 金堂县区域区位环境发展研究 34

第一节 金堂县区域气候环境研究 34
一、金堂县区域降水情况 34
二、金堂县区域气温情况 34
三、金堂县区域空气质量 34
四、植被地貌环境 34
五、气候适宜程度 36

第二节 金堂县区域资源环境研究 36
一、大宗矿产资源 36
二、石化气体资源 37
三、有色金属资源 37
四、森林资源情况 37
五、农业资源情况 38

第三节 金堂县区域交通发展研究 39
一、整体区位发展优劣势 39
二、公路交通发展优劣势 40
三、水路交通发展优劣势 41
四、铁路交通发展优劣势 41
五、航空机场发展优劣势 41

第四节 金堂县区域科技创新研究 42
一、科技创新政策发展研究 42
二、科技创新经费投入研究 42
三、高等教育发展情况研究 43
四、技术人才发展及引进情况研究 44

第五节 金堂县区域社会环境研究 44
一、金堂县区域人口人力资源研究 44
二、金堂县区域基础教育条件研究 45
三、金堂县区域卫生医疗条件研究 45
四、金堂县区域社会保障制度研究 46
五、金堂县区域法律法规环境研究 47

第四章 金堂县区域产业发展研究分析 48

第一节 金堂县区域产业竞争优劣势研究 48
一、工业产业竞争优劣势 48
二、农业产业竞争优劣势 49
三、文化旅游服务产业竞争优劣势 50

第二节 金堂县区域核心支柱产业研究 51
一、金堂县区域核心支柱产业——工业 51
二、金堂县区域核心支柱产业——农业 52
三、金堂县区域核心支柱产业 ——服务业 52

第三节 金堂县区域潜力新兴产业研究 56
一、金堂县区域潜力新兴产业——文化创意产业 56
二、金堂县区域潜力新兴产业——教育培训业 56
二、金堂县区域潜力新兴产业——节能环保产业 57

第四节 金堂县区域转型升级产业研究 57
一、金堂县区域转型升级产业——传统优势产业 57
二、金堂县区域转型升级产业——农业 58
三、金堂县区域转型升级产业——地产业 58
四、金堂县区域转型升级产业—— 旅游业 58

第五节 金堂县区域淘汰转移产业研究 59
一、金堂县区域淘汰转移产业——纺织服装（制鞋）业 59
二、金堂县区域淘汰转移产业——保节能环业 60
三、金堂县区域淘汰转移产业——教育培训业 60
四、金堂县区域淘汰转移产业——制造业 61
五、金堂县区域淘汰转移产业——蚕桑业 61

第五章 金堂县区域产业发展战略研究 62

第一节 金堂县区域产业联动影响因素 62
一、人力资源 62
二、土地资源 62
三、空间布局 63
四、互补特点 63
五、竞争特点 63

第二节 金堂县区域产业联动效益研究 64
一、金堂县区域产业联动效益一 64
二、金堂县区域产业联动效益二 64
三、金堂县区域产业联动效益三 64
四、金堂县区域产业联动效益四 65

第三节 金堂县区域转型升级策略研究 65
一、金堂县区域转型升级策略一 65
二、金堂县区域转型升级策略二 65
三、金堂县区域转型升级策略三 66
四、金堂县区域转型升级策略四 66
五、金堂县区域转型升级策略五 66

第四节 金堂县区域淘汰转移策略研究 67
一、金堂县区域淘汰转移策略一 67
二、金堂县区域淘汰转移策略二 67
三、金堂县区域淘汰转移策略三 67

第六章 金堂县区域GDP发展研究分析 68

第一节 金堂县区域产业活力要素研究 68
一、金堂县区域产业活力要素——劳动力 68
二、金堂县区域产业活力要素——土地 69
三、金堂县区域产业活力要素——自然资源 69
四、金堂县区域产业活力要素——资金 70

第二节 金堂县区域产业发展桎梏研究 71
一、金堂县区域产业发展桎梏一 71
二、金堂县区域产业发展桎梏二 71
三、金堂县区域产业发展桎梏三 72
四、金堂县区域产业发展桎梏四 73

第七章 金堂县区域产业园区发展研究 74

第一节 金堂县区域产业园区布局因素 74
一、人力 74
二、土地 74
三、交通 74
四、环境 75
五、政策 75

第二节 金堂县区域产业园区布局特性 76
一、金堂县区域产业园区布局特性一 76
二、金堂县区域产业园区布局特性二 76
三、金堂县区域产业园区布局特性三 77

第三节 金堂县区域产业园区布局策略 78
一、金堂县区域产业园区布局策略一 78
二、金堂县区域产业园区布局策略二 78
三、金堂县区域产业园区布局策略三 78

第四节 金堂县区域可战略引进产业研究 78
一、金堂县区域可战略引进产业一 78
二、金堂县区域可战略引进产业二 79
三、金堂县区域可战略引进产业三 80

第五节 金堂县区域招商引进策略研究 80
一、金堂县区域招商引进策略一 80
二、金堂县区域招商引进策略二 81
三、金堂县区域招商引进策略三 81
四、金堂县区域招商引进策略四 82

第六节 金堂县区域招商引进投资者研究 83
一、金堂县区域招商引进投资者一 83
二、金堂县区域招商引进投资者二 83
三、金堂县区域招商引进投资者三 84
四、金堂县区域招商引进投资者四 84

第八章 金堂县区域周边联动省市研究 86

第一节 金堂县区域周边联动影响因素 86
一、地理位置因素 86
二、交通影响因素 86
三、科技人才因素 87
四、劳动资源因素 87
五、矿产资源因素 87
六、商业消费因素 87
七、产业发展因素 88
八、地方政策因素 88

第二节 金堂县区域周边联动省份研究 89
一、省（市）一 89
二、省（市）二 89
三、省（市）三 89

第三节 金堂县区域周边联动市县研究 90
一、市（县）一 90
二、市（县）二 91
三、市（县）三 91
四、市（县）四 92

第四节 金堂县区域周边产业联动互补性研究 92
一、联动互补性产业一 92
二、联动互补性产业二 92
三、联动互补性产业三 93
四、联动互补性产业四 93

第五节 金堂县区域周边产业联动竞争性研究 94
一、联动竞争性产业一 94
二、联动竞争性产业二 94
三、联动竞争性产业三 94

第六节 金堂县区域周边产业联动效益研究 95
一、联动发展效益一 95
二、联动发展效益二 95
三、联动发展效益三 95

第九章 金堂县区域产业典型企业研究 96

第一节 四川金堂水电设备制造股份公司 96
一、企业区位发展要素 96
二、企业区位发展优势 97
三、企业区位发展效益 97
四、企业区位发展空间 100

第二节 四川金堂县龙腾茧丝绸实业有限责任公司 100
一、企业区位发展要素 100
二、企业区位发展优势 101
三、企业区位发展效益 103
四、企业区位发展空间 105

第三节 成都康宝兴棉纺织实业股份有限公司 107
一、企业区位发展要素 107
二、企业区位发展优势 107
三、企业区位发展效益 108
四、企业区位发展空间 110

第四节 成都福马食品有限公司 111
一、企业区位发展要素 111
二、企业区位发展优势 112
三、企业区位发展效益 112
四、企业区位发展空间 115

第五节 成都市仙美妮鞋业有限公司 116
一、企业区位发展要素 116
二、企业区位发展优势 116
三、企业区位发展效益 117
四、企业区位发展空间 119

第十章 金堂县区域可持续发展空间研究 120

第一节 金堂县区域可持续发展因素分析 120
一、人口 120
二、土地 120
三、资金 121
四、技术 121
五、资源 121
六、环境 122

第二节 产业发展与环境代价研究 122
一、产业发展与环境代价一 122
二、产业发展与环境代价二 123
三、产业发展与环境代价三 123

第三节 金堂县区域产业整合空间研究 124
一、产业整合空间一 124
二、产业整合空间二 124
三、产业整合空间三 125

第十一章 金堂县区域发展前景规划研究 126

第一节 金堂县区域发展变量研究 126
一、政策变量 126
二、竞争变量 126
三、区位变量 127
四、人力变量 127
五、环境变量 128

第二节 金堂县区域发展经验借鉴 131
一、经验借鉴一 131
二、经验借鉴二 133
三、经验借鉴三 137
四、经验借鉴四 139

第三节 金堂县区域发展建设模式 142
一、财政模式 142
二、资源模式 143
三、集资模式 143
四、商业模式 143
五、举债模式 143

第三节 金堂县区域战略制定原则 144
一、科学性 144
二、实践性 144
三、前瞻性 144
四、创新性 144
五、全面性 145
六、动态性 145

第四节 金堂县区域发展规划策略 145
一、战略综合规划 145
二、技术开发战略 146
三、金堂县区域定位战略 146
四、产业升级战略 146
五、产业联动战略 147
六、营销品牌战略 147
七、竞争战略规划 148
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图表目录
图表 1  “十二五”期间金堂县发展战略示意图 20
图表 2  2008-2012年金堂县综合经济指标 29
图表 3  2008-2012年金堂县工业经济综合指标 30
图表 4  2008-2012年金堂县人民生活综合指标 31
图表 5  金堂县地貌分区及其具体情况分析 35
图表 6  金堂县各种农业作物年均产量及种植面积 38
图表 7  金堂县三星大学城鸟瞰图 43
图表 8  金堂县交通物流图 54
图表 9  2012年金堂县与成都市综合经济指标比较 71
图表 10  2012年金堂县与四川省、成都市产业结构横向比较 72
图表 11 2006-2012年金堂三次产业结构比重演变 72
图表 12  四川省金堂水电设备制造股份公司资产及负债统计 98
图表 13  四川省金堂水电设备制造股份公司收入及利润统计 98
图表 14  四川省金堂水电设备制造股份公司偿债能力变化趋势图 99
图表 15  四川省金堂水电设备制造股份公司盈利能力统计 99
图表 16  四川省金堂水电设备制造股份公司运营能力统计 100
图表 17  四川金堂县龙腾茧丝绸实业有限责任公司资产及负债统计 103
图表 18  四川金堂县龙腾茧丝绸实业有限责任公司收入及利润统计 104
图表 19  四川金堂县龙腾茧丝绸实业有限责任公司偿债能力变化趋势图 104
图表 20  四川金堂县龙腾茧丝绸实业有限责任公司盈利能力统计 105
图表 21  四川金堂县龙腾茧丝绸实业有限责任公司运营能力统计 105
图表 22  四川康宝兴纺纱有限公司资产及负债统计 109
图表 23  四川康宝兴纺纱有限公司收入及利润统计 109
图表 24  四川康宝兴纺纱有限公司偿债能力变化趋势图 109
图表 25  四川康宝兴纺纱有限公司盈利能力统计 110
图表 26  四川康宝兴纺纱有限公司运营能力统计 110
图表 27  成都福马食品有限公司资产及负债统计 113
图表 28  成都福马食品有限公司收入及利润统计 114
图表 29  成都福马食品有限公司偿债能力变化趋势图 114
图表 30  成都福马食品有限公司盈利能力统计 115
图表 31  成都福马食品有限公司运营能力统计 115
图表 32  成都市仙美妮鞋业有限公司资产及负债统计 117
图表 33  成都市仙美妮鞋业有限公司收入及利润统计 117
图表 34  成都市仙美妮鞋业有限公司偿债能力变化趋势图 118
图表 35  成都市仙美妮鞋业有限公司盈利能力统计 118
图表 36  成都市仙美妮鞋业有限公司运营能力统计 119
图表 37  2008-2012年金堂县人口总量统计 120
图表 38  2010-2012年金堂县人口情况 120
图表 39  2012年成都市主要地区生产总值排名 126