杭州大地海洋环保首次发布在创业板上市 上市存在风险分析(附图)
来源:中商产业研究院 发布日期:2020-08-10 09:26
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(三)业务扩张受行业监管和地域限制的风险

国家对危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等进行监督管理,危险废物产生企业不得擅自处置危险废物,必须将其委托给具备危险废物处置资质的企业进行处理。同时,危险废物适用集中处置和就近处置的原则,危险废物原则上应就近运送至当地危险废物处置单位集中处置。综上,危险废物处置业务呈现出资质管控严格、准入门槛高、区域性强的特点。

发行人主要在浙江省内开展危废经营业务,未来若向浙江省以外区域进行扩张,需办理跨省转移手续,或在其他省市建设危废处置设施并取得相应的危废经营许可资质,存在行业监管和地域限制的风险。电子废物产生的前端分布零散,且单品价值低,由分散到集聚的回收过程是典型的逆向物流模式,运输成本较高。

为节省成本,废旧物资回收商一般就近选择废弃电器电子产品处理企业开展合作,电子废物拆解处理业务存在一定的区域性限制。发行人采购的电子废物主要来源于长三角地区,未来若向其他区域进行扩张,则需要提高采购价格以弥补长途运输的成本,从而增加经营成本。未来发行人若不能适应行业监管或不能有效克服地域限制,发行人业务拓展能力将受到一定限制,对发行人发展带来不利影响。

(四)厂址搬迁导致的经营风险

发行人原厂区属于良渚遗址综合保护工程二期整治拆迁范围,因良渚遗址申遗和建设良渚文化国家公园的要求,发行人与子公司盛唐环保在报告期内进行了搬迁。目前,发行人主要生产经营场所均系租赁取得,现租赁的厂房为过渡性安排。发行人正在积极建设新厂房,待完工后发行人与子公司盛唐环保将进行再次搬迁。由于搬迁涉及人员安置、短期停工、设备拆装、新生产线调试等事项,将会对发行人的生产经营造成一定影响。此外,搬迁过程中,发行人对部分固定资产进行处置,形成相应的资产处置损失,将会对发行人的经营业绩产生一定影响。

(五)应收基金补贴款滞后发放的风险

根据《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》,国家为促进废弃电器电子产品回收处理而设立了废弃电器电子产品处理基金,废弃电器电子产品处理企业对列入《废弃电器电子产品处理目录》的废弃电器电子产品进行处理后,向生态环境主管部门提出申请并经审核后,由财政部根据经生态环境主管部门审核的废弃电器电子产品规范拆解种类、数量及基金补贴标准,从废弃电器电子产品处理基金中拨付补贴。

政府作为基金的管理者,主要职能是保证生产者缴纳基金,监督处理企业严格按规定进行拆解处理,处理企业取得的基金补贴系对其规范拆解处理活动的补偿,不属于政府补助的范畴。受基金补贴审核流程较长、基金收支不平衡的影响,废弃电器电子产品处理企业取得基金补贴的时间通常存在一定滞后性,报告期内,发行人收到的基金补贴均为2017年之前确认的应收基金补贴款。报告期各期末,发行人应收基金补贴款余额分别为26,628.68万元、27,505.19万元和39,061.13万元,占应收账款的比例分别为92.21%、92.39%和95.74%,呈现逐年上涨趋势。

废弃电器电子产品处理基金是受政府监管、以促进废弃电器电子产品的规范回收处理而设立的专项基金,发行人应收基金补贴款无法收回的风险较低,但在补贴未发放之前,发行人将存在大额应收账款,持续占用发行人的营运资金,增加财务成本,对发行人的生产经营造成不利影响。

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