商务部开出供给侧改革清单

六措并举吸引外资

今年政府工作报告提出，要“提高利用外资水平”，“中国要始终成为富有吸引力的外商投资热土”。

对此，沈丹阳表示，尽管面临新的挑战，我们仍然充满信心。信心不仅来自于既有的基础，也来自于新的作为。

“商务部接下来将推动放宽投资准入、深化外资管理体制改革、优化外资区域布局、提高自贸试验区建设水平、创新国家级经济技术开发区体制机制，按照国际高标准改善投资环境。”沈丹阳说，通过六措并举切实做好今年的利用外资工作。

据介绍，其中的一些具体举措包括：继续推动放宽金融、教育、文化等服务业领域的外资准入限制；进一步放开一般制造业；修订《中西部地区外商投资优势产业目录》，引导外资更多投向中西部地区；加快内陆沿边沿海“三互”大通关建设；支持边境经济合作区、跨境经济合作区等沿边重点地区开发开放等。

来自商务部的一组数据显示，2015年，我国实际使用外资达到1356亿美元，同比增长5.5%，再创历史新高。今年1-2月，我国实际使用外资1418.8亿元人民币，同比增长2.7%。

但随着国内生产要素成本的攀升，我国传统引资优势正在逐步削弱，与此同时，发达国家实施“再工业化”战略，发展中国家加大引资优惠力度，新的形势也让我国的利用外资面临新的挑战。

桑百川认为，新提出的六项举措不仅将起到稳定传统制造业吸引外商投资的作用，也将促进利用外资结构实现产业升级。其中，以改革外商投资管理体制为重要抓手，既顺应经济全球化和国际投资规则变迁的要求，也是提升外资结构和质量为突破口。