“一带一路”对外开放发展指数发布：一带”沿线重庆成领头羊

“一带”PK“一路”，重庆提升幅度略胜上海

为了分析对外开放发展指数的具体情况，课题组此次选取了分别在“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”中得分排首位的省区市——重庆和上海，进行细节上的深入对比。

《报告》指出，2014年，重庆的各项二级指标表现得分均不低，整体开放情况良好，不过在经济合作和人员交往方面仍需加强；上海的对外开放整体较为均衡，社会开放度整体表现亮眼，信息流动和人员交往得分均较高，此外贸易往来方面也表现不俗。

结合2013年数据，重庆一年来对外开放的提升幅度略胜上海，其中贸易往来、投资往来及人员交往的提升要优于上海。其中贸易往来方面的提升最为明显。结合2014年数据，重庆在加强对外开放的各个方面，均有较大的提升空间。

《对外开放发展指数》将助力政府决策

据介绍，针对沿线18省区市深化对外开放格局的战略背景，参考国内外相关研究方法及路径，兼顾框架科学性和数据可获得性，凯迪数据研究中心构建了符合中国国情的对外开放发展指数评价体系。

凯迪数据研究中心课题组介绍，《报告》将帮助决策者了解经济开放及社会发展程度的相关信息，判断一定时期内为加强和巩固对外开放的努力是否取得了良好成效，进而确定对外开放政策的优先顺序，制定相应的经济政策，为政府职能转变，为社会各领域的创业创新提供一种问题导向。

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在国家发布的“一带一路”正式规划中，并没有对“一带”和“一路”所涉省份做明晰划分。

课题组对此做了大体划分，以便于比较研究。列入“一带”的省份有新疆、青海、宁夏、甘肃、陕西、西藏、云南、重庆、内蒙古。这些省（市、自治区）基本位于内陆。列入“一路”的省份有：上海、浙江、福建、广东、海南、广西、辽宁、吉林、黑龙江。这些基本属于沿海省（市、自治区）。

吉林虽然没有出海口，但与朝鲜、俄罗斯合作，加快畅通对外通道，融入“一带一路”建设。例如谋划珲春至海参崴高速铁路，加快与扎鲁比诺海港合作以借港出海，继续推进图们江出海航行计划等。“一带”和“一路”的此一划分方式仅对本报告负责。