浙江政府工作报告首提GDP增长目标“区间” 7%－7.5%为啥这样定？

留有余地，关注质量

回顾浙江省历年制定的当年经济增长目标，可见自2005年以来，这一目标逐渐趋稳，既要增速，更要增长的质量。

对于今年7%-7.5%的预期目标，浙江省体改研究会副会长、省信息化与经济社会发展研究中心首席专家卓勇良表示，浙江2015年实现地区生产总值42886亿元，相当于6500多亿美元——以一个单独的经济体论，可以排在世界第20位左右——在这样的基数下，加之当前世界经济增速总体放缓，这一目标仍是稳妥且比较积极的。据他对全世界76个主要经济体2002年-2013年的数据统计，其中只有18个经济体的GDP年均增长速度高于6.0%。

卓勇良表示，浙江省之所以将增速设置在7.0%-7.5%，也是考虑到了今年经济中的不确定因素可能比2015年更复杂。浙江和全国一样，经济发展面临着速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点，这也是“新常态”下的大逻辑——增长既要保持必要又可能达到的速度，又要留有一定余地。关注经济质量，不片面追求增速和总量，为供给侧结构性改革、创新发展、经济转型升级营造宽松的环境。“我认为这一区间目标既有科学性，又有积极性。”

创新改革，增添动力

去年12月，中国经济最权威的“风向标”中央经济工作会议在北京召开。专家认为，2016年是“十三五”的开局之年，经济发展会面临下行压力，但稳中求进的基调不变。专家预计，明年的经济增速在6.6%至6.8%之间比较可靠。

“今年经济增长的预期数据是7%-7.5%，也表明我们对经济下行压力的判断。”在25日上午举行的浙江省工商联、经济、民建界别联组讨论的会场，与会委员们纷纷表示，过去，浙江从”三驾马车”的需求侧发力，今年的中央经济工作会议上提出，新的布局要在供给侧发力。对于浙江省而言，转型升级、提质增效成为当务之急。而创新与供给侧改革，将成为浙江省新一轮经济增长目标保障的有效动力支撑。

“我们应该抓住时机，推进供给侧改革体制机制建设，为我省经济的长远可持续发展夯实供给侧的基础。”浙江省政协委员郭胜华表示，供给侧改革涉及劳动力、以土地为核心的自然资源、资本、技术和体制机制创新等，但供给侧改革的重中之重是制度创新。这就需要我们打破思维定式，以全新的观念来开展供给侧改革。

“从国家层面看，鼓励和支持有实力的民营企业参与‘一带一路’战略，培育一批较强国际竞争力的民营企业，对于提高综合实力，实现可持续发展具有十分重要的现实意义和战略意义。”浙江省政协委员王振滔表示，这对于浙江而言，有利于推进民营企业参与“一带一路”战略，有利于消化过剩产能，有利于产业转型提升。