2016年浙江GDP增幅目标下调至7% 县域经济向市域经济迈进

县域经济向市域经济迈进

城市经济正在扛起浙江经济转型升级的大旗。

《政府工作报告》提出，制定实施杭州、宁波、温州和金华-义乌都市区规划纲要，增强都市区龙头作用，力争到2020年，都市区经济总量占全省比重提高到70%。同时，提出湖州市内河水运转型发展试验区、嘉兴市县域经济向都市经济转型、绍兴市高新技术企业培育机制、衢州市循环经济试点、台州市湾区经济发展试验区、丽水市农村金融改革等六大市域改革试点。

浙江从县域经济向市域经济快速迈进的号角就此吹响。

改革开放以来，浙江民营经济造就了超常发达的块状经济和县域经济，是当之无愧的“县域经济大省”和强县经济“模范生”，“百强县”数量连续多年冠居全国。但长此以往带来的结果是，浙江的中心城市普遍规模较小。

浙江省社科院区域经济研究所副所长查志强认为，城市经济代替县域经济是一个趋势，而城市的发展是集群式的，浙江可以充分利用区域经济发展差异小的优势，着力发展杭州、宁波、温州三个都市圈，再加上浙中城市群，尽量做大城市，同时加大中心镇建设，从而融入到长三角城市群中。

另一方面，浙江中心城市先天发展不足，大城市不多，城镇化明显滞后工业化发展。“县域经济、块状经济发展到一定程度，不可避免地面临着转型的问题，这是与发展阶段相适应的。”查志强对浙江在线记者表示。

上世纪末，浙江在全国率先实施城市化战略以及城镇体系规划，提出培育杭州、宁波、温州3大中心城市。此后2001年浙江“十五”规划中，要求“始终把发展城市尤其是大城市和中心城市作为推进城市化战略重点”。

到了“十二五”规划期间，浙江进一步提出“做强省域中心城市”，把区域中心城市培育成为综合服务功能完善、集聚辐射能力强的大城市，并“推动县域经济向城市经济转变”。可以预见，在“十三五”，城市经济代替县域经济将成浙江“新常态”。