《2016年陕西蓝皮书》发布 预计今年全省经济增速约9%

关键词：老龄化

每8个人负担1个老人

蓝皮书披露，2014年，陕西省每8个劳动人口（15-64岁人口）负担1个65岁以上老年人，而2010年，这一数值为9，劳动力人口抚养老年人压力显著增大。社会总抚养比达到31.7%，社会抚养负担逐年加重。

“十三五”时期是陕西从“老龄化”社会进入“老龄”社会的转折期。根据预测，2020年老年人口总量将超过500万，占总人口比重达到13.3%，80岁以上人口将达到94.2万，增长速度快于同期其他年龄人口；失能半失能老年人口大幅增加。

调查显示，有38.5%的老人需要接受子女接济，36.9%的老人收入来源是离退休金。城乡老人收入来源的最大区别在于养老金和子女接济，64.2%城镇老人依靠离退休养老金，56.9%农村老人需要子女接济。只有不到1/3的老人认为可以找到适合自己需求的养老机构，价格高和距离太远是老年人难以找到合适养老机构的主要原因。

注：社会总抚养比=（0-14岁人口数65岁以上人口数）/15-64岁劳动年龄人口数。总抚养比越低，人口红利越高。

关键词：雾霾治理

部门间存在责任推诿现象

蓝皮书对雾霾天气治理，提出了对策与建议。如部门之间的联动与协作非常欠缺，导致雾霾天气治理过程中存在多头执法、协调困难、责任推诿等现象。环保部门与其他部门平行，甚至被视为弱势部门。环保部门这一职能并不能得到很好的发挥，这为环保工作的开展带来重重困难。许多监测站仍然存在队伍不稳定、经费较为短缺、监测人员业务能力偏弱且积极性不高等问题。

建议优化环境监管体制外部环境，使分散在各部门的监测资源得到有效整合。将相关专业大学毕业生纳入网格，使其成为基层环保员，提高减霾网格管理水平。

什么是白皮书、绿皮书和蓝皮书？

我们常常见到某某机构发布了白皮书、蓝皮书等等，那么这些到底代表什么意思？

白皮书，是由官方制定发布的阐明及执行的规范报告。

蓝皮书，是由第三方完成的综合研究报告。

绿皮书，是关于乐观前景的研究报告。

红皮书，是关于危机警示的研究报告。