各省市“十三五”规划蓝图初定 至少14省份提及申建自贸区

而已经设立的上海、天津、福建、广东四大自贸区，均在建议中对推进自贸区建设作出了部署。上海提出“努力建设高度开放的自贸试验区”，要“率先形成法治化、国际化、便利化的营商环境，为中国推进自由贸易区战略、参与全球经济治理探索新路”。

天津提出“高水平建设自由贸易试验区”，持续推进金融开放创新，建立自由贸易账户体系，加快推进人民币资本项目可兑换、利率市场化和人民币跨境使用等改革试点；福建提出“加快建设中国自由贸易试验区”；广东提出“高标准建设中国自由贸易试验区”，营造法治化、国际化、便利化营商环境，构建与国际高标准投资、贸易、管理规则接轨的自由贸易园区。

京沪为人口规模设立“红线”

梳理各地“十三五”规划建议，一些地区紧贴自身实际，提出了具有地方特色的目标和措施。

对于人口规模，作为特大城市的北京和上海，明确划定了“十三五”时期的人口“红线”。北京提出，全市常住人口总量控制在2300万人以内，城六区常住人口比2014年下降15%左右；上海提出，常住人口总量不超过2500万。

对于环境保护，北京提出，PM2.5年均浓度比2015年下降15%左右；河北提出，PM2.5浓度较2013年下降40%，污染严重的城市力争退出全国空气质量后10位。

对于住房条件，北京提出，要加强公共租赁住房建设，全面实现“应保尽保”；而西藏甚至细化到了人均面积，按照西藏提出的目标，到2020年“城乡居民住房条件显著改善，居民家庭人均住房面积30㎡以上”。