《河南省2018年结构调整优化作战计划》征求意见(附全文)
来源:中商产业研究院 发布日期:2018-05-10 10:52
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8.严控“散乱污”企业死灰复燃

将“散乱污”企业综合整治作为供给侧改革的重要手段,依法依规持续开展“散乱污”企业动态清零行动。建立省、市、县、乡四级联动监管机制,加强环境监管和巡查检查。2018年起,每年开展“回头看”,发现一起取缔一起,确保“散乱污”企业不出现“死灰复燃”,凡被各级督导检查核查发现“散乱污”企业“死灰复燃”的,一律实施环保问责。

责任单位:省环保厅、工业和信息化委、国土资源厅、工商局、质监局,各省辖市人民政府

9.加快壮大新能源和节能环保产业

(1)大力发展新能源产业。推动太阳能、风能、生物质能规模化发展,推动新能源高效低费利用的技术产业化。积极发展非粮生物液体燃料,降低纤维素酶、纤维乙醇生产成本。积极发展生物质供气供热和地热能供热,推进水平井压裂等页岩气开发核心技术研发。加快建设有利于新能源灵活并网和充分消纳的智能电网系统,积极发展“互联网+”智慧能源基础设施建设,建设以可再生能源为主体的“源—网—荷—储—用”协调发展、集成互补的能源互联网。

责任单位:省发展改革委、环保厅、工业和信息化委,各省辖市人民政府

(2)大力发展新能源汽车产业。完善动力电池产业链,加快新型动力电池关键技术研发及产业化;推动新能源汽车整车及核心零部件跨越提升,大力发展新能源汽车整车及动力总成;加快发展便捷智能充电基础设施,完善配套设施和运营服务体系;建设具有较强竞争力的新能源汽车产业基地。

责任单位:省工业和信息化委、发展改革委、环保厅,各省辖市人民政府

(3)大力发展节能环保产业。以提高节能环保技术装备供给为主线,优先发展产业关联度高、市场潜力大的节能环保技术装备,加快高效节能、先进环保产品推广应用。积极推行节能环保服务整体解决方案,加快发展合同能源管理、合同节水管理、环境污染第三方治理等新业态,培育一批高水平、专业化节能环保服务公司。

责任单位:省发展改革委、环保厅、工业和信息化委,各省辖市人民政府

(三)强力推进交通运输结构调整优化

10.优化调整货物运输方式。鼓励发展铁路、水运等运输方式,优化发展航空、公路等运输方式,逐步提升铁路货运比例。积极支持具备条件的钢铁、焦化、氧化铝、电力、水泥等涉大宗物料运输企业根据自身运输需求和线路接轨条件可能等因素,科学合理投资建设铁路专用线。稳妥有序推进郑州、安阳等区域内钢铁、煤炭企业所辖的铁路资源优化整合,提高铁路资源利用效率,提升铁路运输服务水平,形成辐射资源腹地、服务工业园区的区域地方铁路网。加大公路超限超载车辆治理力度,深入开拓挖潜铁路货运市场,积极引导全省大宗物料以及粮油等农副产品运输“公转铁”。2018年6月底前,省发展改革委牵头研究制定鼓励发展铁路、水运提升铁路货运比例的相关政策和考核方案;省交通运输厅牵头制定钢铁、焦化、氧化铝、电力、水泥等涉大宗物料企业铁路专用线投资建设方案;中国铁路郑州局集团有限公司牵头研究制定铁路资源优化整合,建设区域地方铁路网的工作方案。

责任单位:省发展改革委、交通运输厅、工业和信息化委、国土资源厅、国资委、财政厅、郑州铁路局,各省辖市人民政府

11.优化设计重型车辆绕城通道。编制完成绕城路线实施方案,科学确定绕城通道路线,完善通行条件,明确国家第三阶段(含)标准以下柴油车辆禁限行区域、路线以及绕行具体路线,严控重型车辆进城。根据我省路网结构和实际通行量,2018年6月底前,省交通运输厅牵头研究制定全省高速公路和国省干线公路重型车辆跨省、市快速通行主通道及辅助通道的路线设计方案。2018年5月底前,在现有路网结构的基础上进行优化组合,制定我省重型车辆通行引导方案并向社会公告;在京港澳、连霍、大广等高速公路运输通道的省、市界节点设立醒目标志,利用官方网站、公众号等信息平台及时发布路网优先和绕行信息,引导过境重型运输车辆优先选择主通道通行,远离城市通过。现有道路不能满足重型车辆绕城需求的省辖市,2018年6月底前编制绕城公路建设规划方案。

责任单位:省交通运输厅、公安厅、发展改革委、住房城乡建设厅、国土资源厅、环保厅,各省辖市人民政府

12.优化货物多式联运。组织实施“多式联运+”工程,逐步完善省内铁路站与主要物流园区、集装箱中心站、重点企业的无缝衔接,进一步提高跨运输方式资源整合能力。2018年6月底前,省交通运输厅牵头研究制定实施“多式联运+”工程实施方案和绿色货运配送示范工程建设方案。

责任单位:省交通运输厅、发展改革委、商务厅、公安厅、中国铁路郑州局集团有限公司、省机场集团、郑州国际陆港公司,各省辖市人民政府

13.提升机动车油品质量。2018年7月1日起全省实施国六车用乙醇汽油、柴油标准。提高非道路移动机械用油标准。大力取缔非法加油站点,加快推进正规石油企业布点,合理规划,收购或租赁现有站点快速弥补市场空白。2018年底前确保建成1000个加油站(点),基本保证正规加油站点在农村偏远地区满足群众正常生产生活需要。持续开展“油品质量检查行动”,加强油品质量监管,持续开展“油品质量检查行动”和“重型运输车辆大气污染防治百日行动”,对各类加油站点和运输车辆的油品质量进行抽检,凡使用不符合国六标准车用乙醇汽油、柴油的货运车辆,逐一溯源加油站点,依法从严查处。

责任单位:省发展改革委、商务厅、公安厅、交通运输厅、工商局、质监局,中石化河南分公司、中石油河南销售分公司,各省辖市人民政府

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