南京海港枢纽经济区建设三年行动计划（2018—2020年）

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神，秉承创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，抢抓“一带一路”倡议和长江经济带发展战略机遇，落实生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发要求，围绕扬子江城市群发展和南京建设特大城市要求，按照系统谋划、创新驱动、协调发展、全面开放的原则，坚持基础设施建设与综合交通网络完善同步、空间布局优化与服务功能提升并重、对内资源整合与对外扩大开放并进、现有产业转型与高端产业引进并举，加快建设江海转运枢纽和现代化产业体系，实现港产城融合发展，为提升南京城市首位度提供坚实支撑。

二、发展目标

未来三年，南京海港枢纽经济区基本成型，实现“两个基本、三个显著”发展目标。两个基本：重要基础设施建设基本到位；综合交通运输体系基本建成。三个显著：航运服务能力显著提升；营商发展环境显著优化；港产城融合发展关系显著改善。

2020年，南京海港枢纽经济区地区生产总值增速高于全市5个百分点，南京港口集装箱吞吐量达到340万标箱。

三、主要任务

（一）建设畅达的综合交通枢纽

充分发挥12.5米深水航道和三条国家铁路干线交汇优势，聚焦基础设施薄弱环节和瓶颈制约，重点推进公共服务属性较强、辐射带动效应显著的枢纽设施建设，确保三年内重要基础设施基本建设到位，形成以港口为核心的联网畅通的基础设施体系。集疏运体系重点建成龙潭港区铁路专用线、龙潭港集疏运快速通道和西坝港区铁路专用线扩能改造，打造深水航道南北两大公铁水联运系统。推进龙潭、七坝及江宁滨江海港枢纽经济区集疏运公路建设，实施秦淮河航道整治工程，全面完善海港枢纽经济区集疏运体系。主枢纽港重点推进龙潭港区商品汽车滚装码头、龙潭港区七期工程、七坝港区江苏远锦码头工程等项目建设，启动龙潭港区六期集装箱码头工程前期工作，推进龙潭港综合执法基地及公用锚地设施建设，进一步提升港口码头运输通道支撑能力。物流园区重点推进四方源物流科技产业园、南京康泉电商物流园区、南京江北海港枢纽经济区保税物流中心（B型）等建设，提升海港枢纽经济区物流服务功能承载能力。

（二）打造开放的交通运输体系

参与全省港口一体化改革，提升南京港在区域港口群中的龙头作用，建设与全球物流链便捷对接、服务长江中上游的江海转运枢纽。一是推动港口一体化发展。依托省港口集团国资平台，以南京港集团为主体，以资本为纽带，实施“集装箱、煤炭矿石和石油化工”等重点货种资源整合，实现“一市一港”；依托上市公司平台，通过增资扩股、股权置换等多种方式，推进宁镇扬常泰区域港口一体化发展。二是完善集装箱运输网络。省港口集团与南京共同推进区域性航运物流中心建设，整合周边港口集装箱航线航班资源，推动南京港成为长江流域重要的集装箱近洋航线及内贸干线始发港；加密长江中上游及内河集装箱支线，推动长江中上游及内河沿线地区集装箱在南京港中转。发挥龙潭、西坝港区铁公水联运功能，提升南京至中亚、欧洲等集装箱班列运行效率并延伸服务，强化辐射带动效应。三是完善物流节点布局。加强与港口、航运、货主、物流等相关企业联动合作，加快在长江沿线及主要支流、铁路沿线及苏北运河等重要腹地布设内陆港，建立布局合理、便捷高效的综合物流服务体系，打造长江经济带上海陆统筹、东西双向开放的现代物流集散地。