中商情报网讯：近日，甘肃省下发了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》，指出到2020年，全省新型农业经营主体政策支持体系、投入稳定增长机制、绩效考核评估制度等政策制度基本形成。新型农业经营主体发展总体水平明显提升，主动适应市场能力和引导带动农民增收致富能力显著提高，在发展适度规模经营、精准扶贫和建设现代农业中的引领作用持续增强。

《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》

为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见〉的通知》精神，加快构建我省政策体系，引导培育新型农业经营主体健康发展，提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，围绕帮助农民、提高农民、富裕农民和增强农业农村发展新动能这一主线，综合运用多种政策工具，与农业产业政策、与脱贫攻坚政策、与农村一二三产业融合发展政策等相结合，形成比较完备的政策扶持体系，引导培育新型农业经营主体提升规模经营水平、完善利益分享机制，更好发挥带动农民进入市场、增加收入和建设现代农业的引领作用。

（二）基本原则

1.坚持基本制度。坚持和完善农村基本经营制度，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位。既支持新型农业经营主体发展，又不忽视普通农户尤其是贫困农户，发挥新型农业经营主体对普通农户的辐射带动作用，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。

2.坚持市场导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，正确处理市场化导向和加大政策扶持之间的关系。运用市场的办法推进生产要素向新型农业经营主体优化配置，发挥政策引导作用，优化存量、倾斜增量，撬动更多社会资本投向农业，既扶优扶强、又不“垒大户”，既积极支持、又不搞“大呼隆”，为新型农业经营主体发展创造公平的市场环境。

3.坚持因地制宜。尊重农民意愿，充分发挥农民首创精神，鼓励各地积极探索，支持基层先行先试，不断创新经营组织形式，不断创设扶持政策措施，重点支持新型农业经营主体发展绿色农业、生态农业、循环农业，率先实施标准化生产、品牌化营销、一二三产业融合，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的发展道路。

4.坚持落地见效。明确政策实施主体，健全政策执行评估机制，发挥政府督查和社会舆论监督作用，形成齐抓共促合力，确保政策措施落到实处。

（三）主要目标。到2020年，全省新型农业经营主体政策支持体系、投入稳定增长机制、绩效考核评估制度等政策制度基本形成。新型农业经营主体发展总体水平明显提升，主动适应市场能力和引导带动农民增收致富能力显著提高，在发展适度规模经营、精准扶贫和建设现代农业中的引领作用持续增强。