甘肃省《关于促进移动互联网健康有序快速发展的实施意见》印发(附全文)
来源:中商产业研究院 发布日期:2018-04-09 11:04
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五、着力提升移动互联网安全风险防范能力

(一)提升网络安全保障水平。落实网络安全法规政策,建立健全网络安全工作责任制,坚持“谁主管谁负责、谁运行谁负责”和属地化管理原则,将网络安全责任落实到具体机构、具体岗位。建设甘肃省网络安全实验室、网络安全态势感知和信息共享等平台,从技术层面提升移动互联网安全保障能力,及时消除安全隐患,有效预防、检测和处置网络安全事件,提升网络安全战略预警和决策指挥能力。在全省信息化项目布局建设过程中同步规划、建设和使用网络安全基础设施。加大自主化网络安全技术标准应用推广力度,严格落实国家网络安全产品认证认可制度,加强网络产品和服务安全审查。贯彻落实信息安全等级保护制度,以保护全省关键信息基础设施,尤其是能源、金融、航空、交通等行业,政府要害部门、军工研发机构、涉国家级先进技术和商业秘密等单位的网络设施和信息系统安全为保卫重点,督促信息系统所属单位落实安全等级保护制度,开展等级测评工作和网络安全风险监测,强化通报预警,督促整改,及时消除安全隐患,确保关键基础设施安全。加强全省关键信息基础设施监督检查,建立网络安全联合通报机制,提高资源共享、监测预警和应急处置水平。开展好国家网络安全宣传周等宣传教育活动,增强全社会网络安全意识,提升移动互联用户安全防护水平。

(二)切实维护用户合法权益。落实个人信息保护国家标准,建立个人信息保护机制,严格规范收集使用移动互联网用户身份、地理位置、联系方式、通信内容、消费记录等个人信息行为,保障用户知情权、选择权和隐私权。督促移动互联网企业切实履行用户服务协议和相关承诺,完善服务质量管理体系,健全投诉处理机制,提供更加安全、优质、便捷、实用的移动互联网产品和服务。加大对利用“伪基站”、非法网站、恶意软件等侵害用户权益行为的打击力度,切实维护消费者权益和行业秩序。

(三)打击网络违法犯罪。完善移动互联网管理多部门执法协调机制,加快执法信息技术系统建设,提高对网络违法犯罪识别、取证、联动查处打击等能力。坚决打击利用移动互联网鼓吹推翻国家政权、煽动宗教极端主义、宣扬民族分裂思想、教唆暴力恐怖等违法犯罪活动。严厉打击利用网络交易、钓鱼网站、冒充QQ好友实施诈骗的犯罪;假冒国家机关、社会团体或其工作人员诈骗的犯罪;黑客攻击破坏的犯罪;利用互联网非法获取国家秘密的犯罪;网络涉枪涉爆犯罪;网络赌博、淫秽色情犯罪;利用互联网制作传播谣言,严重扰乱社会公共秩序的犯罪;利用互联网实施的各类危害国家安全和社会政治稳定的犯罪;盗版侵权、非法售卖个人信息的犯罪等违法犯罪行为。全面清理在互联网上发布的各种以出售试题、代刷网站信用、彩票预测、提供公民个人信息为名实施诈骗的信息;组织网络传销、非法集资的信息;淫秽、色情、低俗信息;涉枪涉爆、假证、假药信息;散布谣言、虚假恐怖、侮辱诽谤的信息;煽动非法聚集、集会游行等扰乱社会秩序、影响社会稳定的信息。

(四)增强网络管理能力。强化域名注册、互联网地址(IP地址)分配、网站备案等网络基础资源管理,增强基础电信业务经营者、接入服务提供者、互联网信息服务提供者、域名服务提供者的主体责任。规范基础电信服务,严格落实手机用户实名登记制度,加强互联网信用体系建设。创新管理方式,加强移动互联网新技术新应用新业态研究应对和安全评估。完善信息服务管理,发挥企业责任主体作用,强化部门执法主体作用,规范传播行为,维护移动互联网良好传播秩序。

六、着力深化移动互联网交流合作

(一)强化移动互联网协同治理。积极探索建立网络社会协同治理模式,推动行业组织和各类联动协作机制建设,健全移动互联网治理体系。全面落实网络身份管理制度,建立网络诚信评价体系,健全网络服务提供者和网民信用记录,完善褒奖和惩戒机制。规范和引导网络社团发展,鼓励多元主体参与网络治理,促进移动互联网行业自律自治。建立健全部门及区域网络安全信息协作共享机制,完善打击违法犯罪长效机制,加强网络空间不良信息和违法行为举报平台建设,协同联动打击移动互联网违法犯罪行动。强化互联网属地管理责任和网站主体责任,加强社交媒体、知识社区、网络视听、自媒体等移动互联网平台管理。

(二)加强传播能力建设。深化人文交流,积极利用各类移动互联网社交平台,有效运用各种传播渠道,丰富宣传形式,扩大宣传实效。积极拓展移动互联网宣传渠道,加强省内外网络文化交流与合作,指导各市州、各系统建设政务新媒体。大力推进“网信甘肃”省、市、县三级网宣矩阵、“陇原好网民”网上传播矩阵、“甘肃发布”为引领的甘肃微媒体矩阵建设,创新开展多语种、跨平台互动传播,力争打造区域内有传播力、影响力的传播媒体。

(三)拓展国际合作空间。围绕“一带一路”国家战略,加快推进丝绸之路经济带甘肃黄金段建设,不断提升移动互联网基础设施互联互通水平,构建网上丝绸之路高速通道,促进网上丝绸之路国际合作。依托信息基础设施的完善和提升,打造支撑“丝绸之路经济带”信息传输和信息服务输出的黄金通道。大力发展跨境移动电子商务,支持各类移动互联网跨境电子商务服务平台建设和发展,培育相关服务企业,强化配套支撑。依托敦煌文博会、兰洽会等窗口平台打造移动互联网国际交流合作试点和示范。支持移动互联网企业走出去,鼓励企业在移动互联网相关技术领域参与标准制定和交流合作,支持移动互联网企业开拓国际市场,拓展海外发展空间。

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