第五章构建发展新体系

一、打造智慧旅游平台

着力构建由“1个中心”“3大平台”“6个引导”“3类试点”组成的“旅游+互联网”体系。

（一）建设“1个中心”。积极推进省旅游大数据中心建设，为全省旅游应用建设及资源整合提供数据支撑，对各级旅游部门、企业和公众提供开放共享的数据服务。

（二）建设“3大平台”。建设统一的公共服务平台，借助互联网为游客提供全程化、便利化的智慧旅游服务；建设统一旅游营销平台，创新推广旅游营销模式，实现线上线下、境内境外互动传播；建设统一舆情监测平台，对舆情事件开展主题监测、专题聚焦、热点追踪等实时监控和数据采集。

（三）建设“6个引导”。以各市（地）、旅游企业为主体，开展无线网络覆盖、电子触摸屏、视频监控系统、客流监测系统、电子票务系统、微信智慧景区等引导型项目建设。

（四）开展“3类试点”。积极推动哈尔滨市、大庆市、黑河市3个试点城市，亚布力滑雪旅游度假区、中国哈尔滨冰雪大世界等试点景区，黑龙江“旅游+互联网”创客基地等试点基地建设，形成示范带动效应。

到2020年年底，实现全省各地机场、车站、旅游集散中心、游客服务中心，4A、5A级旅游景区等重点旅游区域的WIFI无线网络、3G或4G无线网络全覆盖，实现4A级以上旅游景区视频监控系统的应用；“3类试点”建设完成并形成示范效应。“旅游+互联网”创业氛围全面形成，创业成功项目不断涌现，初步构建完善的“旅游+互联网”生态圈。

二、完善基础设施建设

（一）强化公路对旅游支撑作用。加快推进通往3A级及以上旅游景区的国省干线公路建设，提高景区可达性，逐步提高主要景区景点、大型自驾车旅居车营地通往国省干线的连接道路服务水平，形成畅通有序的旅游交通体系。逐步完善主要旅游线路高速公路、普通国省道服务设施和功能，强化水冲式公厕、餐饮、便利店、加油（加气、充电）站、车辆维修救援服务、客房等综合服务，提供旅游咨询、信息查询等服务等。逐步完善高速公路和普通国省道旅游交通标识，做到设计规范、位置合理、指向清晰。

（二）推进航空交通建设。充分发挥哈尔滨太平国际机场的枢纽作用，增加哈尔滨干线直飞航班运力，扩大客源地分布。推进省内“干-支机场”“支-支机场”互联互通，形成省内畅通的通航网络。

（三）提升铁路通达建设。探索开辟或增加东北地区城市间、国内主要旅游城市与省内主要旅游城市间快速客车和旅游专列的班次，全面提升铁路旅游客运能力和服务水准。积极争取在中心旅游城市增开旅游专列。铁路高铁车站和主要旅游景点就近火车站，规划设置旅游客车停靠站点，具备发售旅游客车车票和旅游景点门票功能。

（四）加快水路航运建设。加快水上旅游交通工具升级改造步伐，推进船舶供给侧改革，使新投入营运的各型旅游船舶能够满足人民群众日益增长的水上旅游需求。完善哈尔滨市、佳木斯市、黑河市、抚远市、同江市、虎林市等沿江码头建设，改善港口和旅游岛屿客运码头设施，提升港口码头综合服务能力和水平。开辟界江水上旅游航线，开发黑龙江、乌苏里江、松花江、嫩江旅游度假黄金水道。

（五）加快建设风景道及服务体系。建设黑龙江-乌苏里江-兴凯湖、哈尔滨-伊春-嘉荫、哈尔滨-佳木斯-抚远、绥芬河-哈尔滨-大兴安岭、鸡西-黑河-大兴安岭、牡丹江-鸡西-抚远等6条贯通全省的风景廊道，形成特色自驾游线路，提升沿路景观性，增加服务设施，完善配套服务功能。