三、加快发展现代农业，振兴农业农村经济

产业兴旺是乡村振兴的重点。必须坚持农业“稳粮、优供、增效”，以深化农业供给侧结构性改革为主线，走质量兴农之路，加快推进由传统农业大省向现代农业强省转变，切实巩固粮食主产区地位，着力打造全国知名的绿色有机农产品供应基地。

4.优化农业产业结构。大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，统筹整合资金推进高标准农田建设，到2020年全面建成2825万亩高标准农田，粮食综合生产能力稳定在500亿斤以上。启动农业结构调整行动计划，实施优质稻、蔬菜、果业、茶业、水产、草食畜、中药材、油茶、休闲农业与乡村旅游等九大产业发展工程。启动林下经济发展行动计划，重点打造油茶、竹业、香精香料、森林药材、苗木花卉、森林景观利用等六大林下经济产业。大力发展粮食产业经济，扎实推进“优质粮食工程”，实施赣产“中国好粮油”行动计划。优化农业产业布局，推动优势产业向优势区域集中，重点建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区。

5.实施质量兴农战略。制定和实施全省质量兴农战略规划，建立健全质量兴农的评价体系、政策体系、工作体系和考核体系，推动农业由增产导向转向提质导向。突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，深入推进绿色生态农业“十大行动”，大力发展“三品一标”农产品，建设全国重要的绿色农产品生产区和绿色农业示范区。大力发展绿色循环农业，探索区域农业循环利用机制。推行标准化生产，推动地理标志商标申请注册，鼓励支持申请注册集体商标，推进绿色农业品牌创建工程，重点打造“四绿一红”茶叶、“江西地方鸡”、江西茶油、江西大米、鄱阳湖水产、江西果业、赣南脐橙等一大批绿色有机品牌，提升“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌影响力。实施食品安全战略，加强源头治理，健全监管体系，逐步构建“从田头到餐桌”的农产品质量安全追溯制度。完善以绿色生态为导向的农业补贴政策体系和激励约束机制。

6.推动农村一二三产业融合发展。促进农村一二三产业深度互动、融合发展，完善利益链，采取就业带动、保底分红、股份合作等方式，让农民分享全产业链增值收益。创新农业经营体制机制，培育发展农业产业化联合体，引领农村一二三产业融合发展。大力实施“百县百园”工程，打造一批国家级、省级现代农业示范（产业）园。实施农产品加工业提升行动，培育一批领军型农业龙头企业，推动农产品加工业上规模、上水平。完善农产品产地初加工补助政策，提高农产品产地初加工水平。重新审视乡村价值，充分发挥生态涵养、休闲观光、文化体验、气候养生等功能，推进农业与商贸、旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。实施休闲农业和乡村旅游产业发展工程，开展“十百千万乡村旅游点建设计划”，培育发展特色小镇、特色村庄、田园综合体。实施森林景观提升工程和乡村森林公园、森林小镇建设，促进乡村旅游与森林旅游融合发展。实施“互联网+”现代农业行动，大力发展数字农业、农村电子商务和基于互联网的新业态新模式。完善农产品流通骨干网络，建设冷链仓储快递物流体系，发展连锁经营、产销对接等新型流通业态，打造农产品销售公共服务平台。加快农村商贸流通基础设施建设，完成县乡农贸市场建设改造。发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业。统筹做好农业“引进来”和“走出去”工作，拓展与“一带一路”沿线国家和重点区域的农业合作。实施农村产业融合试点示范工程。

7.发展农业适度规模经营。健全农村土地经营权和林权流转管理服务体系，推进农村产权流转交易平台建设，推动农村资源要素流动、变现。引导农户采取转包、出租、转让等方式，以及土地托管、土地股份合作等途径，发展土地流转型、服务带动型等适度规模经营。引导农户通过村组内互换并地、联耕联种等方式，实现按户连片耕种，推进农业机械化生产。实施新型农业经营主体质量提升工程，扶持种养专业大户，开展农民合作社、家庭农场示范创建。加快垦区集团化、农场企业化改革，打造一批大型农垦企业集团，引领带动农业的规模化发展。

8.促进小农生产和现代农业发展有机衔接。统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，实施小农户“三进三扶”工程，推动小农户进基地、进合作社、进土地托管，为小农户提供技术扶持、市场扶持、信用扶持，把小农生产引入现代农业发展轨道。完善“龙头企业+合作社（基地）+农户”等利益联结机制，让农户分享生产、加工、销售环节增值收益。引导农民合作社通过土地入股、联合合作、技术服务、托管等方式，带动小农户发展农业生产，帮助小农户对接市场。加快发展农业生产性服务业，培育各类专业化市场化服务组织，提高农业生产社会化服务水平，帮助小农户节本增效。改善小农户生产设施条件，提升小农户抗风险能力。扶持小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业，提高产品档次和附加值，拓展增收空间。全面深化供销合作社综合改革，深入开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，为农民生产经营提供综合性、全方位服务。

9.夯实现代农业发展的物质基础。全面落实永久基本农田特殊保护制度，严守耕地保护红线和永久基本农田控制线，实施耕地质量保护和提升行动，确保耕地保有量不低于4391万亩，永久基本农田保护面积不低于3693万亩。加快水利重大项目和中型水库建设，推进大中型灌区续建配套与节水改造建设。加强农田水利建设，完善农田灌排体系，全面解决水源到农田“最后一公里”问题。开展生态型灌区、现代化灌区建设。加快小型病险水库除险加固，实施山塘整治和抗旱应急水源小型水库工程建设。