五、强化要素支撑

（二十一）加强和改进土地规划调控。保障服务业项目用地需求，对列入省级重点建设计划的服务业项目以及省“五个一百工程”服务业重大项目，取得国有建设用地使用权，经市州县政府批准后可以分期缴纳土地出让金。（责任单位：省国土资源厅、省财政厅，各市、州、县人民政府）

（二十二）盘活存量土地资源。市州县政府实施城乡规划和旧城改造中收购储备的存量土地，优先用于发展金融服务、商务服务、科技服务、信息服务、文化服务、健康养老和家庭服务等现代服务业。在符合城乡规划前提下，企业退出后的工业用地用于转产发展生产性服务业的，可以5年为限继续按原土地用途和权利类型使用土地。（责任单位：省国土资源厅、省住建厅，各市、州、县人民政府）

（二十三）严格落实税收优惠政策。依托中国（湖北）自由贸易试验区、武汉市国家服务业综合改革试点和国家服务贸易创新发展试点，加大对符合条件的技术先进型服务企业和高技术服务企业等高新技术企业认定工作力度，严格落实相关税收优惠政策。（责任单位：省科技厅、省国税局、省地税局，武汉市、襄阳市、宜昌市人民政府）

（二十四）严格落实服务业企业水、电、气与工业同价政策。服务业用水除桑拿、洗浴、洗车等特种行业用水外，执行非居民用水价格。服务业用电执行一般工商业及其他用电价格。服务业用气与一般工业用气统一执行非居民用气价格。（责任单位：省物价局，各市、州、县人民政府）

（二十五）进一步完善峰谷分时电价政策。对商场、超市、餐饮、宾馆等服务业企业，暂停执行峰谷分时电价。完善并落实互联网企业用电价格支持政策，允许年用电量达到100万千瓦时以上的互联网企业参与电力市场交易，将暂停执行峰谷分时电价政策的互联网企业由大工业电价用户扩大到一般工商业电价用户。对受电变压器容量在100千伏安以上的云计算、大数据等企业，可以根据自身用电负荷自主选择用电类别，执行相应类别的目录销售电价，其用电量可参加电力直接交易。（责任单位：省物价局、省能源局，各市、州、县人民政府）

（二十六）大力发展人力资源服务业。吸引高层次、高技能服务业人才来我省就业创业，鼓励市州县政府以纳税贡献、就业贡献和企业成长性为依据确定一批服务业企业，对其高层次管理人才和科技人才予以适当奖励。加快服务业人才和师资培养，支持建立人力资源服务产业园、服务业人才培养基地和实习基地。鼓励省内高等院校和中等职业学校根据服务业发展需要调整或增设相关专业。（责任单位：省人社厅、省教育厅，各市、州、县人民政府）

（二十七）强化专业人才支撑。充分利用各级党校、行政学院、干部学院等培训机构，开设不同层次的服务业理论培训班、研讨班，3年内对各市（州）、县（市、区）人民政府分管服务业和各服务业主管部门的领导干部轮训一遍。做好现代服务业领军人才和高级经营管理人才培训工作，建设领军人才创业示范集聚区，搭建线上线下创业交流和对接平台。对省、市、县三级现代服务业领军人才，通过各级人才资金加大对其培训和创业的支持力度。（责任单位：省委人才办、省发展改革委、省人社厅，各市、州、县人民政府）

六、健全保障机制

（二十八）完善工作推进机制。成立由省人民政府分管领导任组长、省有关部门负责同志为成员的省服务业工作领导小组，加强对服务业工作的组织领导。领导小组办公室设在省发展改革委，承担领导小组日常工作，负责全省服务业工作的统筹协调。各地要相应建立服务业工作领导机构，各有关部门要加强协作配合，明确分工，落实责任。（责任单位：省政府办公厅、省发展改革委等部门，各市、州、县人民政府）

（二十九）加强服务业统计工作。进一步明确统计部门与行业主管部门职责，完善服务业统计指标体系，建立服务业统计部门联席会议制度、服务业形势分析制度和服务业数据共享机制。加强规模以上服务业企业入库、重点行业和重点地方服务业统计工作。（责任单位：省统计局、省发展改革委、省商务厅等部门，各市、州、县人民政府）

（三十）健全考核评价机制。加强服务业发展绩效考核评价工作，加大对发展目标和政策落实情况的考评督查力度。各地要相应制定服务业发展考核评价办法，确保服务业发展目标落到实处。（责任单位：省考核办、省发展改革委、省财政厅、省统计局，各市、州、县人民政府）

各地各部门要按照本意见要求，结合工作实际，于2018年6月底前细化出台具体配套政策措施。省发展改革委要抓紧制定《湖北省服务业提速升级行动计划（2017-2022年）》《湖北省“三千亿元产业培育工程”实施方案》和《湖北省服务业“五个一百工程”实施方案》。省服务业工作领导小组办公室要加强沟通协调和检查督办，定期汇总、通报各地各部门贯彻落实情况，重大情况及时报告省人民政府。