十一、教育和科学技术

教育事业全面发展。加快实施学前教育五年行动计划，新建改扩建和提升改造幼儿园106所。扎实推进第三轮义务教育学校现代化标准建设，330多所义务教育学校通过达标验收，完成第二批特色高中建设评估验收。推进一流大学和一流学科建设，5所高校、12个学科入选国家“双一流”建设项目。积极推进国家现代职业教育改革创新示范区建设，成功举办第十届全国职业院校技能大赛和全国职业教育活动周。

自主创新能力持续提升。加快建设国家自主创新示范区，滨海高新区成为国家第二批双创示范基地。全年新增科技型企业、规模超亿元科技型企业1.20万家和420家，累计达到9.69万家和4228家。全年认定高新技术企业1611家，累计达4093家。新认定科技领军企业20家、产学研用创新联盟20家，新认定和支持“杀手锏”产品和重点新产品214项。天津市备案市级众创空间154个，聚集创业团队超过5600个、创业企业超过3500家。全年受理专利申请8.70万件；专利授权4.17万件，其中发明专利5844件；年末有效专利14.47万件，其中发明专利2.86万件。年末天津市共有国家级重点实验室13个，国家级企业技术中心50家，国家技术创新示范企业16家。

科技创新成果丰硕。召开首届世界智能大会。天津市19项科技成果获得国家科学技术奖，其中，技术发明奖2项，科技进步奖17项。全年完成市级科技成果2300项，其中，属于国际领先水平78项，达到国际先进水平264项。全年签订技术合同12512项，合同成交额658亿元，增长9.3%；技术交易额497亿元，增长14.1%。

人才集聚能力进一步增强。全年发放人才“绿卡”4.36万张。在津院士38人，从国外引进人才13200人次。新建博士后工作站25个，年末博士后流动站77个、工作站252个，在站博士后1200余人。

十二、文化、卫生和体育

文化事业繁荣发展。进一步完善现代文化服务体系，街镇综合性文化服务中心基本实现全覆盖，实施公共图书馆免押金借阅服务。11家市属院团创新剧目节目20多部，创作推出《换了人间》《赶大营》等一批重点文艺作品。截至年末，天津市共有艺术表演团体84个，文化馆19个，博物馆65个，公共图书馆32个，街乡镇综合文化站239个。全年摄制电影故事片18部。全年出版图书7476万册，期刊2997万册，报纸3.92亿份。

医疗卫生服务体系继续完善。全面推开家庭医生签约服务，396万人已签约。实现医保异地就医住院费用直接结算，145家本市医疗机构纳入异地就医机构范围。截至年末，天津市共有各类卫生机构5538个。其中医院、卫生院573个。卫生机构床位6.84万张，其中医院、卫生院6.43万张。卫生技术人员10.09万人，其中执业（助理）医师4.11万人，注册护士3.82万人。

体育事业再创佳绩。成功举办第十三届全国运动会。举办2017WTA天津公开赛、2017天津马拉松比赛等赛事，全年本市体育健儿在国内、外大赛上共夺得47枚金牌。新建116个多功能运动场地和946个健身园。建成侯台城市公园体育园和水上公园智能型健身步道、海河划艇运动基地和航空运动营地等健身休闲设施。举办大型健身赛事活动120余项，参与市民达200万人。

十三、人口、就业和人民生活

人口总量基本稳定。截至年末，天津市常住人口1556.87万人，比上年末减少5.25万人；其中，外来人口498.23万人，占天津市常住人口的32.0%。常住人口中，城镇人口1291.11万人，城镇化率为82.93%，与上年持平。常住人口出生率7.65‰，死亡率5.05‰，自然增长率2.60‰。年末天津市户籍人口1049.99万人。

就业规模继续扩大。多措并举稳定就业，持续推进大众创业、万众创新，继续实施百万技能人才培训福利计划，应届大学生就业率达到90%以上。全年新增就业48.95万人，增长0.1%，城镇登记失业率为3.5%。截至年末，全社会就业人口894.83万人。其中，第一产业就业人口62.71万人，第二产业就业人口290.90万人，第三产业就业人口541.22万人，第三产业就业人口比重达60.5%，首次超过六成。

居民收支稳步增长。制定并落实20项居民增收措施，最低工资标准提高至2050元，城乡居民基础养老金标准上调至277元。据抽样调查，全年天津市居民人均可支配收入37022元，增长8.7%。天津市居民人均消费支出27841元，增长6.6%，其中，医疗保健、教育文化娱乐、食品烟酒支出分别增长18.1%、12.0%和7.8%。

十四、社会保障和社会服务

社会保障能力不断增强。全民参保计划深入实施，社会保险覆盖范围不断扩大。截至年末，天津市参加医疗保险人数1088.46万人，比上年末增加21.68万人；参加基本养老保险人数811.82万人，增加38.32万人；参加城镇职工工伤保险人数395.33万人，增加7.22万人；参加城镇职工失业保险人数311.3万人，增加8.83万人；参加城镇职工生育保险人数296.95万人，增加11.99万人。

社会服务取得新成效。截至年末，天津市老年日间照料服务中心（站）达1251个、床位9892张；天津市低保对象（不含农村五保）19.84万人，救助站12个，提供救助服务8564人次。提供住宿的社会服务机构拥有床位5.39万张，各类服务机构年末收养人员3.10万人。全年新安置残疾人就业8402人。

十五、环境保护

绿色发展有力推进。开展“散乱污”企业集中治理，关停、取缔和异地搬迁改造企业2.1万家。实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。全年空气质量达标天数达到209天，PM2.5平均浓度下降到62微克/立方米。持续推进水污染治理，强化60个工业集聚区污水集中处理，完成66个工业纳污坑塘整治，提标改造55座污水处理厂。道路交通噪声平均声级67.7分贝，中心城区区域环境噪声平均声级53.9分贝。年末天津市共有环境监测站19个，国家生态示范区1个，自然保护区8个，自然保护区面积9.06万公顷。建成区绿地率33.46%，人均公园绿地面积11.48平方米。