三、保障支撑

坚持就业优先战略和积极就业政策，进一步健全促进就业各项工作机制，形成有力的促进就业保障体系。

（一）强化各类政策协同机制。将促就业稳就业作为宏观经济政策的优先目标，加快完善更加积极的就业政策体系，加强就业政策与财税、货币、产业、投资、贸易等宏观经济政策以及人才、教育、培训、社保等社会政策的统筹协调，形成有利于促进就业的宏观政策体系。实施支持就业创业的税收优惠政策。鼓励和引导各类金融机构加大对就业创业的金融支持。建立投资带动就业等宏观经济政策的就业影响评估机制。健全促进就业工作机制，完善考核指标体系，强化政府促进就业责任。建立突发事件应对机制，确保就业形势总体稳定。（责任单位：省发改委、省人社厅、省财政厅、人行南昌中心支行、省地税局）

（二）建立健全资金保障机制。各级政府要积极调整财政支出结构，加大对就业补助资金的投入力度，保障各项就业创业政策得到全面落实。进一步优化就业补助资金支出结构，加大对重点项目、重点群体的支持力度。进一步规范就业专项资金管理，强化资金预算执行和监督，着力提高财政资金支持就业创业效益，保障就业管理和服务高效运转。（责任单位：省财政厅、省人社厅）

（三）优化社会资本带动机制。统筹发挥好市场和政府“两只手”的作用，通过政府和社会资本合作（PPP）等多种形式，有序有效引导并带动社会资本扩大就业创业服务供给。推动政府向社会力量购买更多基本公共就业创业服务，提升专业化服务水平。鼓励多元主体办学，引导行业企业、社会团体、科研机构和公民个人积极参与举办职业教育。出台实施细则，依法落实土地供给、资质许可等具体办法，支持社会资本兴办教育和培训机构。落实政府购买培训相关政策，建立政府资金投入与管理制度，逐步形成培训机构自主开展培训、劳动者自主选择培训机构、政府提供资金支持和依法监管的职业技能培训运行机制。（责任单位：省发改委、省人社厅、省教育厅、省国土资源厅、省财政厅）

（四）完善就业创业服务机制。

加强基层公共就业创业服务平台建设，健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系，完善运行管理机制。建立省级就业信息资源库，实现就业管理和就业服务工作全程信息化。加快创业培训信息化管理平台建设，实现数据、信息、资源互联共享。健全人才流动公共服务体系，加快推进流动人员人事档案信息化建设。探索建立与国际接轨的全球人才招聘制度。（责任单位：省人社厅）

（五）健全劳动关系协调机制。

完善劳动标准体系。全面实行劳动合同制度。推行集体协商和集体合同制度。完善协调劳动关系三方机制。健全最低工资增长机制，建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度，完善企业工资决定和正常增长机制、工资支付保障长效机制。完善劳动保障监察机制，加强劳动保障监察执法能力建设。加强劳动争议调解仲裁工作规范化、标准化、专业化、信息化建设，依法建立健全重大集体劳动争议应急调处机制和仲裁特别程序。（责任单位：省人社厅）

（六）构建就业形势综合监测机制。

健全就业统计指标体系，完善统计口径和调查方法，建立有关就业新形态、创业情况的统计监测指标，全面反映我省就业创业情况。做好就业统计调查保障工作。建立就业统计数据质量核查机制，加强与社会保险等其他数据校核比对。加强各有关部门与研究机构、市场分析机构的密切协作，建立就业数据与宏观经济、行业经营等数据以及社会机构相关数据交叉比对机制，健全就业形势定期综合会商评估工作机制，提高就业形势监测和分析能力。（责任单位：省统计局、省人社厅、省工商局、省发改委）

四、组织实施

（一）加强部门协调，明确职责分工。各地、各有关部门、省就业工作领导小组和农民工工作领导小组各成员单位要高度重视促进就业鼓励创业工作，切实履行职责，细化目标措施，健全工作机制，明确任务分工，加大资金投入，加强跟踪调度，协调解决问题，确保本规划重点任务、主要措施有效落实。

（二）加强理论研究，加大宣传力度。围绕中心任务和重大决策，加强突出问题研究，为促进就业事业科学发展提供有效的理论指导和决策参考。充分运用报纸、电视、广播、网络等媒体宣传工具，采取群众喜闻乐见的方式，大力宣传规划实施，宣传全省就业领域的好政策、好做法，及时回应社会关切，积极营造良好氛围。

（三）加强督促检查，抓好任务落实。要建立目标责任制，强化对就业工作的绩效考核。加强部门协调，形成相互配套、互相支撑的运作体系，促进就业与各项事业协调发展。进一步发挥各人民团体和其他社会组织的作用，充分调动社会各方促进就业创业积极性，共同推进全省促进就业规划的实施。