《国土资源部关于印发〈城市公共体育场馆用地控制指标〉的通知》/全文解读
来源:国土资源部 发布日期:2017-12-29 15:27
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(二)城市公共体育场、体育馆、游泳馆用地控制指标

城市公共体育场馆用地分为四个功能分区,即体育场馆建筑用地、配套场地及设施用地、绿化用地、交通用地四类用地。指标采用总体指标控制,不设分项指标。参照“六普”中数据的统计口径,以座席为单位,按照不同的座位数,共分为不同的座席级别,并以表格的方式分别给出用地指标。

城市公共体育场根据座席数分为40000-30000、29999-20000、19999-10000、9999-5000、4999以下五个级别。

城市公共体育馆根据座席数分为15000-10000、9999-6000、5999-3000、2999-1500、1499以下五个级别。同时根据《体育建筑设计规范》(JGJ31-2003),在指标设定时,考虑了按照包含冰球或体操场地和不包含冰球或体操场地两种情况计算,应用时按照实际情况选取对应指标。

城市公共游泳馆根据座席数分为4000-3000、2999-1500、1499-1000、999以下四个级别。游泳馆设置跳水台对于场地影响较大,用地指标设置上分设了含跳水和不含跳水两种用地指标,应用时按照实际情况选取对应指标。

在城市公共体育场、体育馆、游泳馆用地指标的实际使用中,设计的观众座席数量与表中不一定完全吻合,可利用插值法进行计算场馆的具体用地规模。

(三)城市公共体育场馆用地控制指标条文说明

条文说明是对指标条文的解释和说明,帮助更好理解指标,按照工程指标的一般要求,在条文说明里对体育场馆的用地规模确定明确了测算过程、测算公式和测算图表,为方便指标的使用,专门给出了4个计算示例。

四、关于《指标》需要特别关注的问题

(一)《指标》编制遵循的原则

《指标》以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点,以十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地的基本国策,落实绿色发展和资源共享为政策要求,以节约集约复合用地、科学合理利用土地为基本要求,结合我国当前经济发展水平和全面建设小康社会的需要,立足国情,适度超前,遵循经济、社会和环境的综合效益原则。

指标体系简明、易懂,与国土资源行政主管部门、体育行政主管部门、城市规划行政主管部门的工作特点相适应,便于操作,利于实施。

(二)与之前颁布的体育用地标准的关系

目前已发布的体育项目建设用地指标系列《社区体育设施建设用地指标》于2005年9月发布。该指标的适用范围是城市社区体育设施的规划与建设。《体育训练基地建设用地指标》于2011年12月发布实施,其适用范围是满足竞技体育专业训练的基本功能所需要的设施建设用地。公共体育场馆是指公众开展体育竞赛、训练和健身娱乐等体育活动的公益性体育场馆。所以本《指标》与之前发布的体育用地指标是相互补充、相互完善的。

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