二、任务分工
（一）构建多层次普惠金融组织体系。
1.发挥银行机构的主力军作用。鼓励政策性银行以批发资金转贷形式与其他银行业金融机构合作，降低小微企业贷款成本；支持国开行湖南省分行、农发行湖南省分行持续加大对我省棚户区改造的贷款力度，继续做好易地扶贫搬迁项目贷款筹措工作，加大金融扶持重大水利工程建设的力度；支持进出口银行湖南省分行助推我省小微企业融入"一带一路"。支持各大型国有商业银行加快到我省县域设立分支机构，落实普惠金融事业部制改革安排，深耕县域经济。支持农业银行湖南省分行坚持"面向三农"的定位，不断加大"三农"贷款投放。支持邮储银行湖南省分行引导资金向县域回流，扩大涉农金融业务，稳步发展小额涉农信贷。鼓励有条件的股份制商业银行和长沙银行、华融湘江银行、三湘银行在专营化体制机制、特色化产品服务、多方联动政策制度建设上取得突破，支持建立科技支行、社区银行和自助银行，积极为小微企业、"三农"和城镇居民提供更有针对性、更加便利的金融服务。大力推进"一县两行"建设，积极推动省农村信用联社去行政化，加快推进农商行转型发展，督促农商行在稳定县域、服务"三农"的前提下，加强公司治理和业务治理，提高经营管理水平，增强风险防控能力；鼓励省内外符合条件的银行业金融机构在湘发起设立村镇银行，鼓励企业法人、自然人等各类社会资本参与村镇银行的设立和增资扩股。大力引导各类银行业金融机构优化网点布局，稳定现有县域网点，拓展乡镇服务网络，提高农村地区、街道社区网点覆盖水平。（责任单位：湖南银监局、人民银行长沙中心支行、省政府金融办、省农村信用联社，排第一位的为牵头单位，下同）
2.发挥多层次资本市场服务功能。把握IPO扶贫政策机遇，加大我省贫困县优质企业培育辅导力度，力争更多贫困县优质企业上市融资或赴"新三板"挂牌融资。支持贫困县与证券、期货、基金等机构结对帮扶，充分利用资本市场加快县域经济发展。积极发挥区域性股权交易市场作用，支持湖南股交所创新金融产品和服务方式，努力将其打造为我省中小微企业综合融资服务平台，推动更多小微企业在湖南股交所挂牌融资。充分发挥省新兴产业发展基金的撬动作用，引导基金与社会资本合作设立子基金，子基金按照市场化方式投资新兴产业和传统优势产业企业。鼓励发展私募股权投资，加快湘江基金小镇建设，大力发展天使投资、创业投资等风险投资。（责任单位：湖南证监局、省政府金融办、省发改委、省财政厅、省经信委）
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