四、重点发展方向与空间布局

综合考虑国家医药产业政策、国内外医药产业发展趋势、西藏医药工业发展基础以及自治区党委、政府关于医药工业发展总体部署，未来西藏医药工业的总体方向是大力发展中（藏）药，积极发展医药大健康产业，创新发展生物制药，加快发展医药流通业，提升发展化学药，培育发展医疗器械与卫材产业，优化医药工业布局。

（一）重点发展方向

1.大力发展中（藏）药

——中（藏）药材。一是加快道地中（藏）药材生产基地建设。以重要龙头藏药生产企业为载体，采取“企业+科研+合作社+农户”的模式，重点支持大花红景天、藏木香、药用大黄、桃儿七、独一味、喜马拉雅紫茉莉、大苞雪莲花、铁棒锤、波棱瓜子、矮紫堇、榜嘎、悬构木、草红花、姜黄、藏獐牙菜、白花秦艽、野牛心、秃鹫、紫草茸、紫胶虫、甘青青兰、小叶莲、黄蜀葵花、冬葵果等大宗常用中（藏）药材和名贵濒危野生中（藏）药材的繁育、栽培、种植、推广。加强技术指导，开展科学种植，健全药材种植户产前、产中、产后服务体系，建立利益共同体，扶持培育符合本地中药材生产质量管理规范的中（藏）药材种植基地。二是加强人工药材基地的规范化培育。挖掘和传承中（藏）药材生产和产地加工技术，并结合现代农业生物技术进行创新提升，形成优质中（藏）药材标准化生产和产地加工技术规范。建立和形成适合高寒地区环境特点的规范化、标准化、产业化的人工引种栽培综合配套技术，发展中（藏）药材精准作业、生态种植（养殖）、机械化生产和现代加工等技术，为中（藏）药植物资源的开发提供技术支撑和保证。三是加强野生藏药材资源的普查编目与保护开发。通过资源调研和普查，对珍稀濒危药用植物和动物资源进行编目，完成西藏自治区藏药生物物种种质资源及变化趋势的普查和编目。统计生产需求量大、疗效确切的濒危藏药材品种及数量。根据普查结果，研究制定国家和自治区级重点保护的野生中（藏）药资源禁采、限采、采多少补多少和收取资源补偿费等制度。四是积极开展野生藏药材人工培育。建立1-2个药用植物种质资源保存库，对珍稀濒危且市场前景广阔的野生药用植物进行野生抚育和人工驯化栽培试验，全面考察其可行性。开展珍稀濒危药用动植物药材资源拯救及其替代品研究，包括开展以高原藏药材内生菌发酵产物替代宿主藏药材提取物的可行性研究。建立部分野生药用物种资源的核心种质体系，降低对野生藏药材资源的依赖，满足藏药产业的规模化发展。

——藏成药。一是加快优良藏药的二次开发。聚焦藏医优势治疗领域，以藏医药工业龙头企业为载体，引进吸收先进生产技术，加快藏药生产新技术、新工艺的推广应用，鼓励和支持藏药创新，推进开发藏药新品种。对现有的优良品种进行二次开发，重点发展在临床治疗领域有较强优势、在市场推广中医患消费者评价高且有药材资源要素保障的藏药品种。二是加强藏药品牌的宣传。以打造藏药知名品牌为核心，遴选藏药优势品种，重点宣传特色拳头产品。采用现代化营销手段，建立多渠道、多层次、多模式的藏药传播体系，集中宣传藏医药理论、文化、企业和优势品种。积极推进藏药品牌建设，做大名品牌，做优名产品，加快西藏医药产业走出西藏、走向国际。注重藏医药理论特色和独特技术的宣传，开展全方位、多层次、宽领域的国内外合作与交流，不断提升藏医药整体形象，提高藏药品牌美誉度和市场影响力。

——藏药饮片。一是加大藏药饮片新产品的研制和推广。依托区内具有相应能力、资质的藏药生产企业，在遵循藏药传统工艺技术的基础上，运用现代科技新方法、新技术，大力挖掘和开发一批具有较强临床价值的藏药饮片。鼓励藏药企业和藏医院联合做优传统中（藏）药饮片汤剂，积极引进和使用中（藏）药材提取、分离、浓缩、干燥、质量控制、包装、粉碎等现代先进设备和技术，以市场为导向，探索开发以小包装中（藏）药饮片为代表的新型中（藏）药饮片，规范制剂发展和加强市场监管。二是打造中（藏）药材大品种。大力发展中（藏）药材中有高原特色的品种，比如大花红景天、藏红花等，深入开展药物有效成分研究和食源性研究，开发具有保健疗效食品等，推广特色藏药材使用。三是加强藏药饮片质量标准研究。推进藏药饮片标准化、规范化发展,打造领先品质标准,完善藏药饮片质量标准体系，建立藏药饮片等级标准。依托藏药材质量检测中心、企业工程技术中心等平台，加快临床常用藏药饮片的生产全过程质量控制标准和产品标准制定工作。