国家林业局《关于促进中国林业移动互联网发展的指导意见》(附全文)
来源:中商产业研究院 发布日期:2017-10-30 10:31
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中商情报网讯:日前,国家林业局发布《关于促进中国林业移动互联网发展的指导意见》。意见中提到,到2020年,移动互联网应用与林业主体业务实现基本融合。意见指出,要加快发展林业移动政务,扎实推动林业移动业务,积极推进林业移动服务。要形成政府、企业、科研院所、高等院校协同创新机制,在经济效益明显的领域,积极吸收社会投资,构建多元移动互联网投入机制。以下为具体内容:

国家林业局关于促进中国林业移动互联网发展的指导意见

林信发〔2017〕114号

各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭、长白山森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局,各计划单列市林业局,国家林业局各司局、各直属单位:

移动互联网是一种通过智能移动终端,采用移动无线通信方式获取业务和服务的新兴业态,包含终端、软件和应用3个层面。移动互联网是移动通信技术和互联网技术互相融合形成的,具有终端移动性、业务及时性、服务便利性等特点,消除了时间和地域的限制,人们可以借助移动网络随时随地进行信息传输。移动互联网是“互联网+”的核心,已经渗透到各个行业,形成移动互联生态系统,并逐步走向全球化、智能化。为深入贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)和《中共中央办公厅国务院办公厅关于促进移动互联网健康有序发展的意见》等精神,推动林业移动互联网健康有序发展,现提出以下指导意见。

一、总体要求

(一)指导思想。深入贯彻落实党的十九大精神,围绕林业改革发展的主要任务,以促进转变林业发展方式、提升林业质量效益为宗旨,以林业核心业务的移动互联网应用为重点,以林业现代化为目标,坚持统筹规划、协同共享、政府主导、安全至上,加快推进林业移动互联网建设与应用,为建设生态文明和美丽中国做出积极贡献。

(二)基本原则。在遵循统一规划、统一标准、统一制式、统一平台、统一管理的“五个统一”基础上,坚持服务大局、便捷高效、融合创新、开放共享、安全可控的基本原则。

坚持服务大局。充分发挥移动互联网优势,缩小林业各业务发展数字鸿沟,激发林业产业经济活力,推动林业生产方式和发展模式变革,创新网络化、移动化林业公共服务模式,高效智慧地为林业干部职工提供便捷、安全、可靠的移动互联网信息服务。

坚持便捷高效。开发使用便利、高效快捷、功能强大且灵活实用的移动平台,通过各种便携终端,优化林业干部职工工作、生活、学习模式,将办公和生活场景的范围不断扩大,让沟通无障碍,办事不受限,使沟通和管理变得更加简单、便捷和高效。

坚持融合创新。鼓励树立移动互联网思维,强化目标导向、问题导向、效果导向,发挥管理主体、运营主体、使用主体作用,全方位推进理念、机制、手段等创新,推动移动互联网向林业各业务领域渗透,促进林业公共服务模式改革和林业政务运行机制创新,优化业务流程,顺应移动互联网技术发展趋势,探索林业运行管理的新模式。

坚持开放共享。营造开放包容的发展环境,将移动互联网作为林业资源共享的重要平台,统筹部署林业业务系统,支持跨部门、跨区域的业务协同和林业信息资源共享,最大限度优化资源配置,加快形成以开放、共享为特征的林业移动互联运行新模式。

坚持安全可控。增强安全意识,加强林业移动互联网发展的信息安全基础设施建设,强化安全管理和防护措施,保障网络安全,全面排查、科学评估、有效防范和化解移动互联网在林业发展中带来的风险隐患,切实保障网络数据、技术、应用等安全。

(三)发展目标。到2020年,通过实施中国林业移动互联网发展战略,移动互联网应用与林业主体业务实现基本融合,林业主体业务智能化水平明显提升,业务开展的实时性、高效性、稳定性和可靠性明显增强。到2025年,构建起较为完善的林业移动互联网应用体系、创新体系和管理体系,林业主体业务通过移动互联网应用在转变工作模式、提升工作效率、提高业务质量等方面取得重大突破,形成科学、先进的林业移动互联网安全体系和标准规范体系,实现全国林业移动互联网健康有序发展。

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