江苏批复同意《南京江北新区发展总体规划》(附规划全文)
来源:中商产业研究院 发布日期:2017-09-08 17:31
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中商情报网讯:日前,从江苏省人民政府网了解到,江苏印发了《关于南京江北新区发展总体规划的批复》,原则同意《南京江北新区发展总体规划》。批复中提到,围绕“三区一平台”的战略定位,坚持世界眼光、国际标准、高点定位,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。以下为具体内容:

苏政复〔2017〕74号

省政府关于南京江北新区发展总体规划的批复

南京市人民政府,省发展改革委:

你们《关于南京江北新区发展总体规划的请示》(宁政发〔2017〕17号)和《关于正式报送〈南京江北新区发展总体规划(送审稿)〉的请示》(苏发改区域发〔2017〕765号)收悉。现批复如下:

一、原则同意《南京江北新区发展总体规划》(以下简称《规划》),请认真组织实施。

二、《规划》实施要深入贯彻习近平总书记对长江经济带发展“共抓大保护,不搞大开发”的总要求,全面落实《国务院关于同意设立南京江北新区的批复》精神和国家发展改革委印发的《南京江北新区总体方案》,牢固树立并自觉践行新发展理念,围绕“三区一平台”的战略定位,坚持世界眼光、国际标准、高点定位,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,努力建设人才高地、创新高地、产业高地,走出一条创新驱动、开放合作、绿色发展的现代化建设道路,在全省参与和推动国家“一带一路”和长江经济带建设中发挥国家级新区的重要作用,为落实省委重点功能区战略、建设扬子江城市群提供有力支撑,为推进“两聚一高”、建设“强富美高”新江苏作出应有贡献。

三、南京市人民政府要切实加强对《规划》实施的组织领导,进一步建立健全由直管区、共建区和协调区组成的空间架构和赋权架构,完善工作机制,明确工作责任,强化工作推进,按照《规划》确定的基本原则、战略定位、发展目标和主要任务,加快推动南京江北新区发展,确保《规划》确定的目标任务如期实现。

四、省有关部门要按照职能分工,加强对南京江北新区建设发展的支持和指导,在政策扶持、规划编制、项目安排、体制机制创新等方面给予积极支持,帮助解决新区发展过程中遇到的困难和问题,为新区发展营造良好的环境。

各有关方面要进一步统一思想,提高认识,密切合作,开拓创新,合力抓好《规划》落实,不断开创南京江北新区发展新局面。

附件:南京江北新区发展总体规划

江苏省人民政府

2017年8月25日

(此件公开发布)

附件

南京江北新区发展总体规划

为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,以国家“一带一路”、《长江经济带发展规划纲要》以及《长江三角洲城市群发展规划》等一系列规划为引领,按照国务院《关于同意设立南京江北新区的批复》、国家发展和改革委员会《关于印发南京江北新区总体方案的通知》和省委、省政府《关于加快推进南京江北新区建设的若干意见》的要求,充分发挥南京江北新区在创新驱动发展和新型城镇化建设等方面的示范带动作用,将南京江北新区逐步建设成为“自主创新先导区”“新型城镇化示范区”“长三角地区现代产业集聚区”以及“长江经济带对外开放合作重要平台”,形成东部沿海地区率先转型发展的新增长极,特制定本规划。

本规划期至2020年,展望至2025年,是指导南京江北新区当前和今后一段时期经济社会发展的行动纲领,是市场主体的行为导向,是编制相关专项规划的重要依据。

一、发展基础和战略意义

(一)发展基础。

南京江北新区(以下简称新区)位于江苏省南京市长江以北,包括南京市浦口区、六合区和栖霞区八卦洲街道,覆盖南京高新区、南京海峡两岸科工园、南京化工园等园区和南京港西坝、七坝2个港区,规划面积788平方公里。2016年新区常住人口近170万,人均GDP达到17800美元。

区位条件优越。新区地处我国东部沿海经济带与长江经济带“T”字形交汇处,东承长三角城市群核心区域,西联皖江城市带、长江中游城市群,长江黄金水道和京沪铁路大动脉在此交汇,连南接北、通江达海,是长三角辐射带动长江中上游地区发展的重要节点。

创新资源集聚。南京具有丰富的科教资源,新区现有南京大学、东南大学、南京农业大学、南京工业大学等高校12所,并组建了南京市江北高校联盟,各类科技创新平台和工程技术中心50多个,集聚国内外知名的高科技企业及研发机构数百家。

产业基础雄厚。新区拥有国家级、省级园区5个。战略性新兴产业发展迅速,生物医药、软件与信息服务等产业快速增长,其中高端装备制造业近三年产值年均增幅达到20%以上;现代服务业加快发展,近三年产值年均增幅达到20%以上;化工、钢铁等传统产业加速转型升级。

基础设施较完善。集水路、铁路、公路、管道等于一体的综合交通运输体系功能比较完善,随着长江南京以下12.5米深水航道的开通,江海转运枢纽作用日益凸显。多条桥梁、轨道、隧道连接长江南北,快速路网与周边区域互联互通。重大网络基础设施加快建设,对新区发展的支撑能力不断增强。

承载能力较强。新区拥有94公里长江岸线、16公里滨江风光带和老山国家森林公园,湖泊湿地资源丰富。人均可利用水资源超过800立方米,国家级、省级园区面积达140平方公里,具有较强的产业、人口承载能力。

(二)战略意义。

国务院批复设立南京江北新区,是着眼全国发展大局,进一步优化生产力布局、实施区域协同发展战略作出的重大决策。南京江北新区作为我省首个国家级新区,位于长江经济带与东部沿海经济带重要交汇节点,是我省“承东接西”“联南接北”的重要枢纽。规划建设好江北新区,有利于推动全省创新驱动发展,促进经济提质增效升级,培育区域发展新增长极;有利于统筹城市空间和产业发展,促进跨江发展和产城融合,加快新型城镇化建设;有利于全面深化改革、扩大开放,推动体制机制创新,为东部沿海地区加快转变经济发展方式发挥示范作用;有利于我省更好落实“一带一路”、长江经济带等重大战略,加快推进长三角一体化、苏南国家自主创新示范区建设、扬子江城市群建设及宁镇扬一体化发展。

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