2.旅游业成为经济增长新引擎，发展速度和服务质量齐头并进。

（1）旅游业战略地位提升。黑龙江省自然资源丰富、生态环境优良，为早日变绿水青山、冰天雪地为“金山银山”，政府部门先后编制《黑龙江省旅游业“十三五”发展规划》、《黑龙江省冰雪旅游专项规划》、《黑龙江省生态旅游专项规划》；出台《关于加快冰雪旅游发展的指导意见》；设立“黑龙江省全民冰雪活动日”；实施“旅游+”战略，包括“旅游+文化”、“旅游+体育”、“旅游+康养”等，旅游业正在全面、深刻地融入全省总体战略布局。

（2）旅游业发展速度加快。2016年全省共接待游客1.45亿人次，增长11.27%；实现旅游业总收入1603.27亿元，增长17.76%。旅游业总收入相当于全省地区生产总值的比重为10.42%，比上年提高1.39个百分点，旅游占全省地区生产总值的份额首次进入两位数。旅游的综合拉动效应不断显现。全省机场旅客吞吐量达1894.9万人次，增长12.7%，哈尔滨机场吞吐量跃居东北之首；省外手机漫游入省用户8211.3万户，增长14.2%；省外银行卡在黑龙江省刷卡交易额2302亿元，增长39.4%。

（3）旅游产品供给和推介出新。全省亿元以上旅游大项目完成投资69.2亿元；建成旅游厕所368个；新评8家国家4A级旅游景区、6家省级旅游度假区；省财政引导性奖励补助5340万元；开展20多项专题营销活动，在上海、北京、南宁等地举办推介会；在“畅爽龙江”总体品牌下，相继推出冬季“冰雪之冠·畅爽龙江”、夏季“避暑胜地·畅爽龙江”、秋季“五花山色·畅爽龙江”等季节子品牌。

（4）旅游市场监管环境改善。建立省市县三级旅游市场综合监管机制；印发《全省专项整治旅游市场秩序行动方案》；旅游投诉由各地12345市长热线统一受理；恢复省内旅行社设立分社及服务网点备案登记；公安、工商、物价、交通、森工等多部门联合专项整治督查；公布383家承诺诚信经营旅游企业名单，每季对失信和违规旅游企业曝光。

专栏2：黑龙江省科技创新快速发展，金融支持及时跟进

黑龙江省采取多项措施加快发展科技创新。一是大力发展科创平台。2016年，黑龙江省政府纷纷召开全省科技人员创新创业大会、创新创业和众创空间孵化器建设等工作会议。乐业众创空间、腾讯众创空间、中航爱创客等专业孵化器相继建成运行。全省新增科技企业孵化器、众创空间50家，孵化器和众创空间总数达到161家，新增入孵企业1377家。二是自主创新能力进一步提高。新增加企业自建或与高校、科研院所合作建设工程技术研究中心7家、企业院士工作站4家、科学家工作室8家，全省工程技术研究中心总数达到285家、重点实验室98家、企业院士工作站50家。三是科技成果产业化加快。加快实施“千户科技型企业三年行动”（2015-2017）计划，连续两年举办高新技术产业创业投资大会等对接活动165次，330个项目签约56.8亿元。新注册科技型企业3120家，两年累计达5236家，形成主营业务收入500万元以上的科技型企业1076家。在省政府引导下，哈工大新成立了利剑集团、卫星技术有限公司、大数据产业集团、环境集团等科技企业，哈工程新成立了哈船特装、北米科技、航士科技、哈船新材料、哈船智控、哈船减摇自动化设备公司等科技企业，两校两年共成立158家。

全省金融机构加大力度支持科创企业融资。一是创新业务品种，改进服务方式。银行机构结合科技企业无形资产多、有形抵押物少的特点，创新开办了应收账款质押、知识产权质押、应收租金保理等无形资产质押融资业务；推出了“科技补贴贷”、“科技成果转化贷”等专属信贷产品；结合科技企业股权融资，研发了“三板贷”、“投贷通”、“投联贷”、“股权质押融资业务”、“创业贷”等产品；针对农业科技发展，创新开办了农业科技贷款。二是完善机制体制，构筑科技金融专属体系。为加强对科技企业的密切合作，一些金融机构在高新技术产业开发区设立分支机构，依托科技园综合科技企业孵化器，为入驻企业提供开户、结算、融资、理财、咨询等一站式、系统化金融服务。中国人民银行哈尔滨中心支行确定了地方城商行为科技金融创新试点示范行，该行成立了两家科技特色支行，紧邻哈尔滨国家级高科技园区和科技创新城。三是推动金融与科技融合，搭建银企对接平台。2016年，全省金融机构共为科技企业授信1297.97亿元，已投放贷款150.7亿元，截至年末，科技产业贷款余额481.8亿元，有力支持了黑龙江省科技型企业发展。召开两次金融支持科技产业创新发展融资对接会10家金融机构分别与光宇国际集团科技有限公司、哈尔滨国裕数据技术服务有限公司等10家科技创新型企业进行了现场签约，签约总额54亿元。四是探索投贷联动业务，支持科技创新发展。哈尔滨银行积极探索开展联动业务，已成立投贷联动金融中心，注册设立黑龙江哈银大恒科创产业投资基金，专司投贷联动业务研发和营销推广；研发了“股权直投+贷款”、“认股选择权贷款”等6项创新产品，优化流动资金贷款等10余项信贷产品；已完成哈工大机器人、焊接集团等3家影响力较大的科创企业投贷联动业务，其中股权投资规模1700余万，授信超过10亿元。