（三）居民消费价格涨幅扩大，工业生产者出厂价格降幅收窄

2016年，辽宁省消费价格涨幅小幅扩大，生产价格则持续低迷。

1.2016年，辽宁省居民消费价格（CPI）同比上涨1.6%，涨幅较上年扩大0.2个百分点。从月度看，9月起，CPI同比数据持续微幅上涨（见图12）；环比数据也连续多月正增长。CPI涨幅扩大，主要受食品价格上涨影响和由PPI传导所致。

2.2016年辽宁省工业生产者出厂价格同比下降1.2%，跌幅较上年收窄4.7个百分点。PPI当月同比数据从9月起由负转正，同比增长0.9%（见图12）。重工业上涨幅度大于轻工业，原油、铁矿石、钢材、焦炭等大宗商品价格持续回升。全省23种重点原料类产品中有22种产品价格有所上涨，其中铁矿石、钢材类产品涨幅在55%以上，石化类、建材类产品涨幅在10%以上。这反映去产能成效初步显现。

（四）财政收入稳步增长，财政支出重点用于民生领域

得益于所得税收入上升、且上年基数较低，2016年辽宁省公共预算收入2199亿元，同比增长3.4%（见图13）。发行地方政府新增债券109.3亿元、置换债券2707.8亿元。随着“营改增”试点全面推开、各项结构性减税和普遍性降费政策的落实，全年累计减免税费851.7亿元。2016年，辽宁省公共预算支出4582亿元，同比增长2.2%（见图13）。财政支出优先保障了民生改善等领域，民生方面支出占公共预算支出比重达75%。

专栏2：沈阳市以金融为先导，打造国际化营商环境取得成效

2016年，沈阳市先后出台多项旨在营造良好国际化营商环境的战略规划和政策措施。其中，发展产业金融、加快东北区域金融中心建设工作被摆在了突出位置，力求培育良好金融环境，以此推进新一轮发展。

一是打造有利于金融发展的良好环境。沈阳市建立金融领域行政审批快速通道，在副省级城市中率先成立市级行政审批局，在全省率先完成八轮简政放权工作，共取消和下放行政职权1053项，平均审批时限缩减到3.1个工作日。

二是加强金融机构体系建设。2016年，沈阳市民间借贷登记中心正式运行；中国银行辽宁省分行搬迁落户沈阳；新民农信社成功转型农商行；辽宁振兴银行获得中国银监会批复筹建，有望于2017年中开业运营。同时，沈阳市还积极引进和设立股权、金融资产、票据交易等金融要素市场；搭建信息服务平台，促进“智慧金融”建设。

三是推动金融创新工作。积极鼓励在沈开展各类金融改革创新试点，2016年跨境人民币创新业务试点工作取得重大突破，成功将跨境人民币创新业务试点申报区域从中德产业园扩大到整个铁西区，同时扩大了金融机构和个人经常项跨境人民币业务范围，降低了跨境双向人民币资金池准入门槛。

四是支持产业金融发展。2016年沈阳市及各区县（市）政府对各类社会资本参与的股权投资机构予以积极支持，引进和支持能够有效提升沈阳市东北区域金融中心能级的重大产业金融项目建设。支持开展科技企业贷款风险补偿和股权投资风险补偿试点，鼓励融资租赁企业创新经营模式，与互联网融合发展。积极支持符合条件的沈阳装备制造企业、科技型中小企业上市融资。截至目前，全市上市公司已达51家，45户企业在新三板挂牌，592家企业在辽宁股权交易中心挂牌。

五是支持金融人才发展创业。强化对金融高管人员的服务，为金融机构高管人员在沈落户、家属随迁、子女就学等提供便利条件；加强在沈金融人才必要工作、生活设施环境建设，为金融人才提供洽谈、联谊场所和创业创新的平台。十三五期间，沈阳市各级政府和金融业主管部门将加快落实党中央、国务院关于新一轮东北振兴的决策部署，深入贯彻沈阳市推进供给侧结构性改革和打造国际化营商环境的实施意见，使金融业成为沈阳经济发展新亮点，推动金融与“互联网+”、工业4.0等先进战略相融合，为消化过剩产能和经济结构转型升级提供强有力的金融支持。