5.贷款利率持续下行，市场差异化趋势明显。2016年，全区金融机构人民币贷款加权平均利率呈稳步下降趋势。存款利率基本能够反映不同机构的经营成本和风险，存款定价呈现差异化趋势。内蒙古市场利率定价自律机制及时传导中央银行利率政策，充分发挥同业之间监督和约束作用，有效维护了金融市场竞争秩序。全年新增26家金融机构成为全国自律机制的基础成员和观察成员，累计发行同业存单1434.2亿元、大额存单237.2亿元，分别是上年发行量的3.9倍和21.8倍，金融机构主动负债能力进一步加强。2016年，美元存款利率总体波幅趋缓（见图4）。

6.信贷资产质量有所改善，风险防控形势依然严峻。2016年，全区地方法人银行业金融机构杠杆率为6%、流动性比例为58.7%，经营总体稳健。年末全区银行业金融机构不良贷款余额较年初下降7.4亿元，不良贷款率较年初下降0.5个百分点。不良贷款呈现“双降”态势，但不良贷款偏离度呈上升态势，银行业金融机构逾期90天以上贷款与不良贷款比例达到115.6%，同比上升18.7个百分点。全年银行业金融机构通过现金清收、贷款核销、不良资产证券化等方式累计清收与处置不良贷款490.5亿元，同比增加116亿元。

7.金融机构改革持续推进，金融组织体系不断完善。农信社深化改革工作深入推进。全年共有1家农村信用社改制为农村商业银行，16家农信社进入改制农商行程序。新型农村金融机构和准金融机构快速发展，全年新增6家村镇银行、1家消费金融公司，包商惠农贷款公司正在改制为村镇银行。农业银行内蒙古分行“三农金融事业部”改革继续深化，“三农”服务水平明显提升。2016年末，农行内蒙古分行三农事业部人民币各项贷款余额621.3亿元，占分行全部贷款的42.8%。

8.跨境人民币业务稳步推进，人民币双向资金池业务持续扩容。2016年，全区人民币跨境收支380.1亿元，占地区国际收支总额的36.5%。全区对蒙跨境人民币结算占全国对蒙结算总量的75.8%。跨境双向人民币资金池业务有序推进，全区共有6家跨国企业集团开办跨境人民币资金集中运营业务，涉及境内成员企业63家，境外成员企业14家，资金池净流入上限为236.3亿元。全区各类商业银行与蒙古国、俄罗斯商业银行建立了59个代理行结算关系，开立金融同业往来账户162个。中蒙央行双边本币互换资金动用取得突破，2016年8月，首单中蒙央行双边本币互换协议下1亿蒙图资金动用顺利落地。

专栏1：好风凭借力，西部首单绿色金融债券落地乌海

2016年12月1日，中国人民银行批准乌海银行发行期限3年、信用级别AA-、规模5亿元的绿色金融债券，标志着西部首单绿色金融债券落户内蒙古自治区乌海市。乌海银行绿色金融债券成功获批为推动欠发达地区利用债券市场直接融资提供了有益借鉴。

一、主要做法

（一）加强协调沟通，促进绿债成功发行。2016年初，借鉴国内已成功发行绿色金融债券的青岛银行经验，人民银行乌海市中心支行牵头，主动向乌海市委、市政府汇报，对发债主体的乌海银行进行政策辅导，积极开展了绿色金融债券发行准备工作。市金融办、银监局、发改委、经信委积极配合，形成了统筹协调、上下联动、各负其责的发债工作机制，督促乌海银行抓住机遇、主动作为，顺利完成了外部评级、认证评估、主承销商尽职调查、绿色产业项目库遴选、监管审批等各项准备工作。

（二）审核相关资料，加快绿债发行速度。按照绿色金融债券发行要求，人民银行乌海市中心支行对乌海银行2016年绿色金融债券发行所要求的包括绿色金融债券募集说明书、绿色金融债券发行可行性研究报告、募集资金全部用于绿色项目的承诺书、绿色金融债券评价报告及跟踪评级安排说明等在内的资料进行了细致完备的审核，及时向人民银行总行上报初审报告，加快了绿色债券发行速度。

（三）积极争取财政奖补资金，助推绿债顺利发行。人民银行乌海市中心支行积极争取地方财政对成功发行绿色金融债券所涉及的发债银行、投资人、承销人给予地方财政贴息奖补的优惠政策，以期能够运用各种政策手段降低企业融资成本，发挥政府财政资金的引导鼓励作用，提升资金运用效率，以支持绿色金融债券尽快落地。乌海市政府即将出台对成功发行绿色金融债券财政贴息奖补的优惠政策，据悉，为全国首个出台此类政策的地市级政府。

二、取得成效

（一）降低社会融资成本、优化融资结构作用明显。发行绿色金融债券对于优化资产负债配置、拓宽企业融资渠道、增加金融资源供给结构都具有重要作用。此次绿色债券的发行不仅能够进一步加大对乌海市绿色项目的信贷支持力度，提升乌海市绿色经济发展能力，同时有助于扩大直接融资比重，增强服务实体经济的能力。

（二）有效促进绿色信贷业务的发展。本次乌海银行发行绿色金融债券募集到的资金，将全部用于中国金融学会绿色金融专业委员会发布的《绿色债券支持项目目录》规定的绿色项目，投向乌海市绿色产业项目库中涉及的包括华油天然气焦炉尾气综合利用、内蒙古恒业成再生资源回收加工及循环利用、乌海市水务一体化工程等33个资源节约与循环利用、污染防治、清洁交通、清洁能源、节能等5大类项目，将优化乌海地区产业结构，增强金融支持绿色项目发展的能力。

（三）提升地方商业银行影响力。绿色金融债券的公开发行，通过信息披露、跟踪评级等方式形成市场监督机制，客观上有利于乌海银行不断提高风险管理水平，适应监管要求，确保募集资金全部用于绿色项目；同时市场约束力亦将激励其更好的运用募集资金，改善绿色环保产业的融资环境，优化行内信贷结构，提升资产质量，提高盈利能力，促进其长期可持续发展。