中商情报网讯：日前，从河北省政府网了解到，为深入推进石保廊全面创新改革试验，进一步聚焦改革方向、突出改革重点、加大改革力度，点面结合、带动全局，河北省印发了《石保廊全面创新改革试验重点改革试点方案》。以下为具体内容：

河北省人民政府办公厅关于印发石保廊全面创新改革试验重点改革试点方案的通知

石家庄、保定、廊坊市人民政府，省政府有关部门：

《石保廊全面创新改革试验重点改革试点方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真抓好落实。

河北省人民政府办公厅

2017年7月26日

石保廊全面创新改革试验重点改革试点方案

为深入推进石保廊全面创新改革试验，进一步聚焦改革方向、突出改革重点、加大改革力度，点面结合、带动全局，圆满完成国家赋予我省的三年改革试验任务，制定本试点方案。

一、总体思路

贯彻落实习近平总书记在2017年5月23日中央全面深化改革领导小组第三十五次会议重要讲话精神，按照张高丽副总理在中央改革办《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验总体方案落实情况督察报告》上的批示要求，对国务院授权石保廊区域的改革举措进一步聚焦，在激发市场主体创新活力、推进科技金融创新、加快人才引进与培养三个方面，选择14项含金量高、支撑性强的重点改革，集中发力、精准发力，着力破除阻碍创新的体制机制障碍，为全面创新改革试验探索路子、积累经验，带动各项改革任务真正落地见效。

二、主要内容

（一）激发市场主体创新活力方面。

1.知识产权综合管理改革试点。

试点内容：深化知识产权综合管理改革，充分发挥专利、商标、版权等知识产权的引领作用，推动形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效、法治保障的知识产权体制机制。通过深化简政放权、放管结合、优化服务改革，实现知识产权行政管理更加顺畅、执法保护体系进一步完善、知识产权市场监管和公共服务水平明显提升。

试点单位：石家庄高新技术产业开发区、保定高新技术产业开发区、廊坊经济技术开发区。

牵头单位：省知识产权局。

配合单位：省工商局、省新闻出版广电局、省编委办，石家庄、保定、廊坊市政府。

时间节点：2017年8月底前制定试点方案，9月组织实施。

2.知识产权质押贷款风险补偿改革试点。

试点内容：建立风险补偿机制，创新知识产权质押融资产品和担保方式，在石保廊区域建立专利权质押风险补偿基金。

试点单位：石家庄高新技术产业开发区、保定高新技术产业开发区、廊坊经济技术开发区。

牵头单位：省知识产权局。

配合单位：省财政厅、省金融办，石家庄、保定、廊坊市政府。

时间节点：2017年8月底前研究制定风险补偿机制实施办法，9月组织实施。

3.高校科研院所科研评价制度改革试点。

试点内容：改革高等学校、科研院所科研评价制度，建立不同科技活动类型的分类评价指标体系。

试点单位：河北大学、河北农业大学、河北科技大学、北华航天工业学院。

牵头单位：省教育厅、省科技厅。

配合单位：省人力资源社会保障厅。

时间节点：2017年8月底前制定分类评价指标体系，9月底前落地实施。

4.高校设立科技成果转化岗位试点。

试点内容：设立科技成果转化岗位，加强对科技成果转化的组织和服务，加速成果转化，促进经济社会发展。

试点单位：河北大学、河北农业大学。

牵头单位：省教育厅。

配合单位：省编委办、省科技厅、省人力资源社会保障厅，保定市政府。

时间节点：2017年9月底前落地实施。

5.国有企业创新激励机制改革试点。

试点内容：修订国有企业负责人经营业绩考核办法，实施基于企业功能定位的分类考核评价体系，在任期考核中增强对创新能力和实施重点项目为核心的创新转型专项评价；对技术研发、收购创新资源、模式创新和业态创新等方面的投入，区别不同情况按一定投入比例视同利润。引入任期激励、股权激励等创新导向的中长期激励方式。

试点单位：河北港口集团有限公司、河北建设投资集团有限责任公司、河北省国有资产控股运营有限公司。

牵头单位：省国资委。

配合单位：省财政厅。

时间节点：2017年9月底前落地实施。

6.药品上市许可持有人制度改革试点。

试点内容：落实《国务院办公厅关于印发药品上市许可持有人制度试点方案的通知》（国办发〔2016〕41号）精神，允许药品上市许可持有人与生产企业相分离，开展跨地区研产分离试点，允许北京市、天津市、河北省的生物医药企业在京津冀区域内异地设立生产基地。

试点单位：石家庄高新技术产业开发区、安国中药产业园、北京·沧州渤海新区医药产业园。

牵头单位：省食品药品监管局。

配合单位：石家庄、保定、沧州市政府。

时间节点：2017年8月底前制定相关配套文件，9月底前落地实施。