7月21日，2016年度中央部门决算集中向社会公开。据统计，已经有103家中央部门公布了本部门决算，比去年增加了1个；最高人民法院首次公开部门决算。这是自2011年首次中央政府向全社会公开“三公经费”以来，各中央部门第七年公开“三公经费”决算。所谓“三公经费”，主要包括因公出国（境）费，公务用车购置与运行维护费，以及公务接待费。

“三公”经费支出，是社会公众关注的热点问题。近几年来，中央部门“三公”经费均实现了只减不增，今年的情况又是怎样呢？财政部公布的数据没有悬念：继续下降。

最新数据显示：2016年，中央本级“三公”经费支出48.25亿元，比预算数减少14.85亿元，下降23.5%；比2015年减少5.48亿元，下降10.2%。其中，因公出国（境）费用18.19亿元，比预算数减少10.3%；公务用车购置及运行维护费25.87亿元，比预算数减少 24.8%；公务接待费4.19亿元，比预算数减少50.2%。

数据来源：中商产业研究院

从上面的数据可以看出，2016年中央本级“三公”经费支出，与2015年“三公”经费实际支出相比，总额减少了10%以上；与2016年预算数相比，下降幅度更为明显：公车费用减少了24.8%，公务接待费用减少了50.2%，这个力度也是近年来少有的。说明“八项规定”实行这四年多来，还是鲜有成效的。

分部门来看，银监会、财政部、审计署等部门“三公”经费支出则明显低于预算，分别仅为预算数的40%、53%和59%。然而，有些部门的预算远高于预算。

商务部2016“三公”经费支出决算数为5135.85万元，为2016年预算数的131.9%，超预算1244.36万元，较2015年决算数高出20.8%。商务部称，2016年“三公”经费超支的主要原因是，2016年配合党和国家领导人出访、参加国际会议、多双边谈判和贸易救济案件磋商增加出访任务。

部分部门2016年“三公”经费支出虽未超出预算，但仍高于2015年决算数，其中国家体育总局、住建部2016年“三公”经费支出同比分别增长17.8%和16%。

住房保障支出方面，多个部门支出低于预算，国家税务总局、国资委、财政部、科技部等部门2016年住房保障支出低于预算较多，其中国税总局仅为预算的62.4%。

但不容忽视，仍有一些部门在“三公”问题上触碰“红线”，加强“三公”经费使用管理，依然在路上。从去年开始首次“打包”发布决算相关财务会计政策，在规范资金使用和推动精细化公开方面，效果明显。但是由于会计制度的缺失造成了不正之风和腐败现象仍然存在，比如盖楼房（应该）纳入绩效体系，在目录上打了很多埋伏。

另外值得关注的是，今年中央部门首次对项目支出预算开展了绩效自评工作，对资金使用情况和项目完成效果进行了全面梳理，对未完成绩效目标的原因进行了分析，形成了项目执行情况的“成绩单”和“体检表”。不仅有利于提升政府部门公信力，也有利于倒逼各部门重视财政资金使用绩效，加强财政资金管理。