《河南省人口发展规划(2016—2030年)》印发(附全文)
来源:中商产业研究院 发布日期:2017-05-27 17:28
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第七章 规划实施

本规划由省政府有关部门和市、县级政府组织实施。各地、各部门要高度重视,求真务实,开拓创新,攻坚克难,确保规划目标任务顺利完成。

第一节 强化人口数据支撑

发挥人口基础信息对决策的支撑作用,切实推进人口基础信息共建共享。推动人口健康信息化建设,加强人口基础信息采集和统计工作,建立标准化的人口数据调查制度。加快省级人口基础信息库建设,整合分散在教育、公安、民政、人力资源社会保障、卫生计生、统计等部门的人口数据和信息资源,实现就学升学、户籍管理、婚姻家庭、殡葬事务、就业创业、生育和健康、人口普查和抽样调查等人口基础信息的互联互通、动态更新和综合集成。加强人口数据开放利用,为政府部门、企事业单位、社会公众提供人口信息服务。

第二节 建立人口预测预报制度

结合国内外人口预测前沿技术方法,确定适合我省的人口预测技术和模型。在人口普查和抽样调查的基础上,加强人口发展的中长期预测。健全人口动态监测和评估体系,科学监测和评估人口变动情况及趋势影响。组织协调发展改革、卫生计生、公安、统计等部门和有关智库,建立常态化的人口预测预报机制,定期发布全省和各地人口预测报告。整合高校、学会等社会研究力量,加强人口发展研究,持续对人口数据进行分析,为人口综合管理和科学决策提供数据支持。在全面两孩政策实施后,要协调相关部门加强对出生人口的影响监测,及时评估政策效应。

第三节 开展重大决策人口影响评估

以现有人口计划为基础,完善年度人口发展形势会商机制,监测评估人口变动情况及趋势影响,提出重大人口发展政策建议。科学预测和分析人口因素对重大决策、重大改革和重大工程建设的影响,促进相关经济社会政策与人口政策有效衔接。加强与省内外高端智库合作,完善重大人口政策咨询机制,提高决策科学合理性。按照国家要求,在社会稳定风险评估框架内试点增加人口风险评估内容,制定重点评价清单。科学评估经济增长和社会发展对人口的影响,加强人口安全风险防控,做好政策预研储备工作。

第四节 健全规划实施机制

加强组织领导。建立健全工作协调机制,加强人口战略研究,统筹重大政策研究制定,协调解决人口发展中的重大问题。省发展改革委、卫生计生委要牵头推进规划实施和相关政策落实,监督检查规划实施情况;各有关部门要切实履行职责,根据本规划提出的各项任务和政策措施,研究制定配套政策和具体实施方案,推动相关专项规划与本规划衔接协调。市、县级政府要全面贯彻落实本规划,编制本地的人口发展规划,建立健全工作机制,把规划的重点任务落到实处。

强化宣传引导。坚持正确的舆论导向,深入开展人口省情、人口规划和人口政策的宣传解读,及时解答社会各界关注的热点问题,合理引导社会预期和舆情。充分发挥广播电视、图书报刊、网络和新媒体等的作用,深入开展群众喜闻乐见的宣传倡导活动。加强正面引导,主动回应社会关切,为政策实施营造良好舆论氛围。积极参与人口和发展领域省际合作,借鉴学习先进经验。

开展监测评估。建立规划实施动态监测、定期通报制度,加强对规划实施情况的跟踪分析,及时发现和解决规划实施过程中存在的突出问题,以5年为期定期组织对本规划实施情况的评估,确保规划各项任务落到实处。

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