三是贸易摩擦的影响进一步凸显。据世界贸易组织统计，中国是贸易保护主义最大受害国，已连续21年成为遭遇反倾销调查最多的国家，连续10年成为遭遇反补贴调查最多的国家，全球约有1/3的调查针对中国。2016年，中国产品遭遇贸易救济调查119起，涉案金额143亿美元，案件数量和金额分别增长36.8%和76%。一些国家频繁对中国钢铁、纺织服装等重点产品发起贸易救济调查，涉及面广、涉案金额大，对相关产业出口形成严峻挑战。2017年以来，全球范围内贸易保护主义进一步升温，针对中国产品的贸易摩擦依然频发，钢铁、有色金属制品继续成为摩擦焦点。此外，目前中美正在推进经贸合作“百日计划”，将为双边贸易发展注入新的动力。但双方依然存在分歧，如近期特朗普表示中国不是“汇率操纵国”，但美国财政部仍再次将中国列入“汇率操纵国”观察名单，可能对双边贸易发展产生负面影响。

同时，目前中国占国际市场份额已处较高水平，2016年为13.2%，这是1971年以来其他国家均未达到过的水平，进一步提高份额难度增大。未来一段时期，中国外贸可能保持中低速增长，且更易受市场需求变化、汇率涨跌等短期因素影响，波动更加频繁。

但也应看到，中国外贸发展长期向好的基本面没有变，进出口企业参与国际竞争具备一系列有利因素和条件。

一是外贸竞争新优势正在逐步形成。

中国是世界第一制造业大国，工业体系完整，产业配套能力强，基础设施网络健全高效。出口效率和响应速度远高于其他新兴经济体。一大批企业在国际市场摸爬滚打多年，积累了开拓市场和国际化经营的宝贵经验。

中国有1.7亿受过高等教育和拥有高技能的人才，2016年研发投入占国内生产总值的比重达到2.08%，相当于中等发达国家水平，规模仅次于美国，为培育外贸出口的技术优势奠定了坚实基础。

二是外贸发展新动能正在不断积聚。中国大力实施《中国制造2025》，制造业数字化、网络化、智能化进程深入推进，新产品、新技术层出不穷，正在为外贸发展提供新的重要动力。一大批进出口企业主动探索商业模式创新，跨境电子商务、外贸综合服务企业、市场采购贸易方式等外贸新业态蓬勃发展，正在形成新的增长亮点。中国与相关国家共建“一带一路”取得积极进展，国际产能和装备制造合作稳步推进，有力地带动了大型成套设备及零部件、工程物资等出口。

三是外贸发展的制度环境不断优化。国家始终高度重视外贸发展，近年来出台了一系列促进外贸稳增长调结构政策，有力地提振了进出口企业信心，降低了企业成本。

2017年，商务部将继续推进落实国务院出台的一系列外贸政策，会同有关部门确定重点政策清单，落实加工贸易梯度转移差异化政策，深入推进新业态试点，继续加强财税和金融支持，着力提高贸易便利化水平，进一步扩大与“一带一路”沿线国家贸易合作，实行积极有效的进口政策，营造良好营商环境，切实为企业减负助力。同时，加大自由贸易协定的宣传力度，帮助企业了解掌握已签署实施的14个自由贸易协定，用好用足优惠政策开拓国际市场。

综合来看，今后的一段时间中国进出口有望继续回稳向好，但不稳定不确定因素依然较多，实现全年回稳向好目标需要付出艰苦努力。面对外贸发展的新形势，各地区、各有关部门将深化落实国家支持外贸发展的各项政策，支持外贸企业创新发展，不断提高外贸发展的质量和效益。