（三）创新土地管理体制

积极推动城乡建设用地增减挂钩、农村集体建设用地流转、低丘缓坡荒滩等未利用地试点，探索建立城乡建设用地增减挂钩节余周转指标有偿流转交易制度。探索工业弹性用地、先租后让等用地政策。加快农村土地承包经营权确权登记颁证，推进农村集体土地产权、土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革。

（四）创新行政管理体制

深化行政审批制度改革，提高政府行政效率，进一步简化审批程序，加快构建以服务承诺制为中心的服务体系，努力为北部湾经济区工业发展提供优质高效的服务。建立灵活、高效的工作机制，提高项目审批效率，强化项目协调服务水平。对于符合国家产业政策和发展规划的，涉及企业项目立项、规划设计、用地报批、工商登记、设备引进等审批事项的职能部门，实行“一站式”服务，并在法律法规允许的范围内给予规费优惠。在财政补助、费用减免、项目布局、分配机制等方面为经济区工业发展提供切实有效的政策支持。加大改革创新力度，消除影响工业发展的体制弊端和政策障碍，充分调动各方面发展的积极性和主动性。

四、扩大开放合作

（一）加大招商引资力度

紧紧把握经济区重大发展机遇，大力宣传推介经济区区位优势、交通优势、政策优势、资源优势和生态优势，吸引有实力的区外企业到经济区投资兴业。创新招商引资模式，全方位、多渠道、宽领域和节俭务实开展招商引资，加强以产业规划为指导的专业化招商、产业链招商。积极与国内外知名投资咨询机构、行业协会、银行等为代表的中介机构建立广泛和牢固的战略合作关系，实现全方位择商选资。积极运用“互联网+招商”模式，建立专业的招商网站。激发社会投资活力，打破行业垄断和市场壁垒，切实降低准入门槛，进一步鼓励社会投资特别是民间投资。积极推广政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励民间资本采取私募等方式发起设立主要投资于战略性新兴产业、先进制造业、高新技术产业、园区基础设施、产城互动发展等领域的产业投资基金。

（二）提高产业转移承接能力

加快完善北部湾经济区产业基础设施和服务配套设施的建设，以加快建设连接区外高等级公路、高速铁路为核心，以完善区内各种等级公路网络、航道、码头、车站和海港空港建设为重点，以海关口岸、物流中心、工业原料及保税区、出口加工区、边境贸易口岸及商品市场规划建设为突破口，加快推进和完善以北部湾出海通道建设为重点的沿海交通基础设施建设。进一步完善重点产业园区和承接产业转移专业园区的基础设施建设，促进转移产业向专业园区聚集。坚持政府引导和企业主体相结合，强化分类指导，有针对性促进产业集群、全产业链整体转移，积极承接加工贸易和高端制造业。强化统筹协调，引导转移产业向园区集中，鼓励多种形式合作共建产业园区。经济区内各市要充分利用地缘优势，加快与东部发达地区的产业、市场对接。

（三）推动国际产能和制造业合作

依托中国—中南半岛经济走廊、中马“两国双园”、中国（广西）印尼境外经贸合作区等，积极推进国际产能和装备制造合作。加快中马钦州产业园区建设，打造国际产能合作示范区；推动广西崇左中泰产业园、中文（玉林）国际旅游文化产业园建设；规划建设中国—印尼（防城港、北海）产业园、中新（南宁）产业园。实施“走出去”战略，围绕轻工食品、化工、电力、有色金属、钢铁、工程机械、建材、电子信息等重点行业，鼓励和扶持一批龙头企业在东盟、南亚国家设立生产基地和基础研发中心。鼓励各类企业包括民营企业积极参与境外产业集聚区、经贸合作区、工业园区、经济特区等合作园区建设。