三、促进城乡普通高中教育特色发展

优化普通高中布局结构，推动普通高中向镇集中。鼓励支持办好特色高中，推动普通高中多样化发展，促进办学体制多元化，扩大优质资源。充分发挥优质普通高中的辐射带动作用，整体提升普通高中教育教学水平，建设一批在全国有较高知名度和影响力的高中。推动优质学校组团发展，加大引导特色专业、精品课程建设。到2020年，建成满足城乡需求、多模式、多取向、开放型的优质普通高中教育新格局，公办高中优质学位率达98％以上，90％的区达到“省推进教育现代化先进区”。

四、统筹城乡职业教育发展

以创建广东现代职业教育综合改革试点省为重要抓手，以增城广州教育城为核心、白云区钟落潭高校职教园区为集聚，以花都区职教园区、从化区职教园区、南沙区职教园区为支撑，加大职业教育整合优化力度，形成“两大三小”的职业教育布局，探索采用兼并、托管、合作办学、合资、股份制、混合所有制等多种形式，加强或新建几所国内具有影响力和竞争力的职业院校。通过推进市属高职院校自主招生试点改革、现代学徒制试点改革、建立和发展职业教育集团等方式，深化广州市职业教育综合改革，促进中高职教育与基础教育、继续教育的沟通衔接，加快建设广州特色现代职业教育体系，助推广州国家重要中心城市建设。充分发挥城市优质职业教育资源，加强农村地区职业教育和成人教育，使农村受教育者通过优质职业教育，提升劳动就业能力。

第二节完善城乡公共就业服务体系

一、支持鼓励创业带动就业

推进统筹城乡创业，促进以创业带动就业，提高就业质量，助推供给侧结构性改革。激活全市创业主体，鼓励农民就近就地创业，完善城乡一体的创业政策，建立创业服务平台，优化创业环境，推动城乡创业取得更大成效。公共就业人才服务机构向高校毕业生开放，支持高校毕业生就业创业，建设大学生创业园等一批创业孵化基地。完善和落实大众创业扶持政策，降低创业门槛和成本，提高和扩大各项扶持创业的补贴标准及对象范围，加大财政资金扶持力度，增强农民工、失业人员等重点群体创业服务力度。健全公共创业服务体系，大力实施“创业引领计划”，重点推进创业孵化基地和其他各类创业示范基地等公共创业服务平台建设。简化审批程序，提高办事效率，着力营造市场化法治化国际化营商环境。“十三五”期间，力争每年扶持2.5万人创业。

二、健全覆盖城乡的公共就业服务平台

进一步巩固城乡一体的公共就业服务平台建设，构建高效便捷、精细优质的“15分钟公共就业服务圈”。加强基层就业服务平台建设，积极推进创建“充分就业社区（村）”，全市“充分就业社区（村）”达标率达到80％以上。建立城乡统一的覆盖全市常住人口的就业服务标准和服务质量评价体系，加快公共就业服务平台信息化建设，建设农村劳动力资源信息数据库。加快发展人力资源服务业，新建和改扩建一批人力资源综合服务设施，改善综合就业和人力资源服务、劳动关系协调、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察等服务的条件，提升城乡公共就业服务。加强就业形势研判，完善就业景气指数和失业预警监测体系，推进就业援助普惠化。全力促进高校毕业生、城镇失业人员、农村劳动力等重点群体就业。到2020年，全市城镇新增就业人数累计达100万人，城镇登记失业率控制在3.5％以内。