第四节加快城乡信息化基础设施建设

一、推进城乡光纤宽带网络建设

以建设“智慧广州”为抓手，推动城乡光纤网络建设，全面提高信息化水平。大力推进地铁、车站、机场、码头、图书馆等公共基础设施的通信管线和通信基站等信息通信基础设施建设，打造300Mbps（兆比特每秒）以上接入能力；重点实施村村通光线工程和移动通信畅通工程，推进农村光纤进村、宽带到户，宽带接入能力达50Mbps以上。加快推进城区、高速公路、国道、景区以及重点乡镇的4G网络建设。加快建设无线宽带，加大农村新一代移动通信基础设施建设，实现城乡重要区域和公共场所无线局域网100％覆盖。推进光网城市建设，推进城市新建小区100％实现百兆光纤到户，加快推进既有小区光纤改造，大力推动光纤到村。加快农村有线电视网络建设，形成城乡一体的数字化、双向化广电网络。到2020年，实现全市所有城中村光纤100％覆盖，所有行政村和20户以上自然村光纤到村，美丽乡村、特色小镇、乡道以上道路4G网络信号全域覆盖，旅游景点、农家乐等乡村旅游配套服务网点免费WIFI（无线网络）全覆盖。

二、大力推进城乡三网融合。贯彻落实国家“三网融合”的政策方针，推进宽带通信网、下一代广播电视网和下一代互联网以及业务应用的融合，加快电信网、广电网、互联网进村入户。推动广电、电信业务双向进入业务实质性商用化阶段，积极培育“三网融合”新业态。加快电信宽带网络建设，通过“光纤进村、光纤到户、光进铜退”的模式，全面提高城乡网络技术水平和业务承载能力。以宽带网络建设、内容业务创新推广、用户普及应用为重点，通过发展移动多媒体广播电视、网络协定电视（IPTV）、手机电视、有线电视网宽带服务以及其他融合性业务，带动关键设备、软件、系统的产业化，推动三网融合与相关行业应用相结合，催生新的经济增长点。

三、加强城乡信息通信公共服务平台建设。强化信息资源的整合、共享和创新应用，加强高端大型数据中心的建设力度，支持从化建设“岭南文化大数据中心”“社会治理大数据中心”“城市水治理大数据中心”“健康产业大数据中心”“电子文件（档案）管理中心系统”“数字档案馆（室）”等平台。推进互联网与医疗、健康、养老、教育、文化、交通、旅游、生态环保、能源管理、社会保障、数字档案管理与利用等公共服务融合发展，前置并强化档案在资政、为民服务中的重要作用，形成互联互通的电子政务和公共服务体系。推动智慧乡村试点建设，选择水产养殖基地开展智能化水产养殖试点建设。强化信息安全基础设施建设，确保基础信息网络和重点信息系统安全。

第六章完善基本公共服务，促进社会事业均衡发展

落实协调发展理念，促进城乡公共服务资源均衡配置，加快城镇公共服务向农村覆盖，弥补农村就业、教育、医疗、文体、社会保障等公共服务短板，推动实现城乡基本公共服务均等化，提高公共服务共建能力和共享水平，率先实现城乡公共服务一体化，提升广大人民群众幸福指数。

第一节推动城乡教育一体化均衡发展

一、全面普及城乡学前教育

加大对学前教育的投入力度，最大限度向农村、贫困地区倾斜，完善政府投入、社会举办者投入、家庭合理分担的投入机制，继续支持改扩建和新建公办幼儿园，推进镇中心幼儿园建设，通过政府购买服务、教师培训等方式，积极扶持普惠性民办幼儿园，提升学前教育公益性和普惠性。通过落实幼儿园从业人员持证上岗制度，加强幼儿园教师队伍建设，提升幼教水平和质量。到2020年，全市规范化幼儿园的比例达到85％以上，各区公办幼儿园占比达45％以上，全部镇均建有1所以上公办中心幼儿园；学前三年教育毛入园率达到98％以上。

二、构筑规范化城乡义务教育新体系

深入实施义务教育均衡优质发展，保障适龄儿童、少年就近接受义务教育。合理调整中小学布局，重点加快调整农村学校布局，实行规模办学，优化资源配置，全面落实农村资助政策，持续推进农村义务教育学校标准化建设。加大中小学基础设施建设力度，重点加大农村基础教育投入，确保有足够学位满足适龄儿童少年入学需要，加强农村学校和镇级薄弱学校实验室、功能室、图书室和卫生室建设，改善农村办学条件，努力缩小城乡学校教育装备差距。优化城乡教育资源配置，推动市属公办名校以建设新校区、托管、建立学校联盟等方式与外围新城合作办学，提高农村义务教育标准化学校建设水平，实行城乡一体化的教师配置、经费拨付、学位分配，扩大公办优质教育教学资源辐射到镇村，加快缩小城乡学校之间的差距。鼓励教师到农村地区和边远地区任教，加大农村中小学教师、校长专项培训力度。以鼓励和支持创建教育强区为重要抓手，推进城乡义务教育均衡发展。加强帮扶义务教育民办学校，推动学校特色发展和规范办学。