发改委:印发《 西部大开发“十三五”规划》(附全文+重大工程项目储备名单)
来源:中商产业研究院 发布日期:2017-01-23 12:00
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第三节创新完善投融资体制

建立有利于西部大开发的多元化、可持续投融资体制。统筹发挥商业性金融、开发性金融、政策性金融与合作性金融协同作用,形成分工合理、相互补充的金融机构体系,加大对西部地区重大基础设施建设、现代农业、民生领域的支持力度,推动提升小微企业金融服务。鼓励银行业金融机构在风险可控、商业可持续的基础上加大对西部产能过剩行业兼并重组、转型转产、技术改造等环节的信贷支持,促进化解过剩产能和传统产业转型升级。抓紧剥离融资平台公司政府融资职能,推进融资平台公司市场化转型和融资,规范地方政府债务管理,合理安排西部地区政府债务限额,做好地方政府债券发行工作,支持西部地区公益性事业发展。

第四节健全规划实施机制

西部地区具有特殊重要战略地位,要以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,进一步加大对西部地区的支持力度。西部各(省、区、市)人民政府和新疆生产建设兵团要加强组织领导,做好本规划确定的主要目标、重点任务分解落实工作,加强年度计划与本规划的衔接。东中部地区要积极支持配合本规划实施,加强区域合作,提升对口支援、对口帮扶水平,支持本地区企业、人才到西部地区投资、创业。充分发挥人民军队在参加和支援西部大开发中的优势和积极作用。

国务院各部门要按照本规划确定的总体目标和发展重点,在有关专项规划编制、政策措施实施、重点项目安排、体制机制创新等方面给予积极指导和支持。要通力协作、密切配合,积极研究制定具体政策举措,构建齐抓共管的工作格局,形成支持西部大开发新的合力。规划实施中涉及的重大事项、重大政策和重大项目按规定程序报批。国家发展改革委要加强综合协调与服务,加强对党中央、国务院重大决策部署和有关政策措施落实情况的监督检查,适时组织开展本规划执行情况的全面评估,重大问题及时向党中央、国务院报告。

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