上海自贸区：探索实施流入侧资本项目可兑换

据解放日报13日消息，上海市金融办主任郑杨接受采访时表示，前，深化上海自贸试验区金融开放创新，要做好“三个对标”，即：一要对标建设开放度最高的自由贸易试验区和国际高标准经贸规则，进一步深化自贸试验区金融开放创新试点，不断提升金融服务贸易投资便利化水平；二要对标国家战略和金融改革开放总体部署，响应“一带一路”战略倡议，支持“长江经济带”建设，服务人民币国际化战略，加强与上海科创中心建设、国际航运中心建设联动，不断提升金融服务实体经济功能。三要对标2020年基本建成国际金融中心的目标，加强与国际金融中心建设联动，加快形成更加开放高效的金融市场体系，不断提升金融市场配置境内外资源的能力。

面对新趋势、新目标，下一阶段，上海自贸试验区金融开放创新将紧紧围绕以下四个方面力争取得新的突破。

第一，以金融市场体系建设为核心，进一步提高辐射力和全球影响力。要充分利用好自贸试验区平台，进一步拓展人民币产品市场的广度和深度，丰富人民币产品和工具，加快建设人民币全球支付清算体系和全球金融市场基础设施体系。进一步扩大金融市场对外开放，支持在沪金融市场在区内设立国际金融交易平台或开展国际金融交易业务，提高上海金融市场的辐射力和全球影响力。

第二，以推动资本项目可兑换为重点，进一步加快人民币国际化步伐。当前，要探索实施流入侧的资本项目可兑换，完善外汇管理体制，使境内外企业和个人更加灵活使用人民币，不断增强人民币作为计价、支付、交易、储备货币的功能，加快人民币国际化步伐。

第三，以金融服务业负面清单为抓手，进一步扩大对内对外开放水平。在国家有关部门指导支持下，对接国际高标准经贸规则，探索金融服务业对外资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，进一步推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资机构扩大开放。吸引一批具有国际竞争力和行业影响力的金融机构，吸引外资金融机构将区域性乃至全球性总部设在上海，加快形成门类齐全、功能完善的金融机构体系，建设人民币全球业务中心和“一带一路”的投融资服务中心。

第四，以综合监管平台为载体，进一步加强金融风险防范。根据金融业发展的新趋势，在国家金融管理部门的指导下，在现有金融监管框架基础上，建立健全金融综合监管联席会议制度，进一步加强信息沟通和监管协调，积极探索金融综合监管和功能监管。精简行政审批项目，简化事前准入事项，加强事中事后分析评估和事后备案管理。加强金融风险处置协作，守住不发生系统性、区域性金融风险底线。进一步完善金融安全网，对标国家经济金融战略原则，更好地形成金融风险防控与金融开放创新的良性互动。

旅游局：实施“三步走”战略 推进“旅游+”

据国家旅游局微博13日消息，1月12日，2017年全国旅游工作会议在长沙隆重召开。会议确定2017年的中心任务是“加快由粗放型旅游大国向比较集约型旅游大国转变”，并部署实施2017年15项重点行动。

国家旅游局局长李金早指出，我国现仍处于对资源依赖较高的粗放型旅游大国阶段，从现在到迈入世界旅游强国行列，需要实施“三步走”战略。第一步，从粗放型旅游大国发展成为比较集约型旅游大国（2015-2020年）。第二步，从比较集约型旅游大国发展成为较高集约型旅游大国（2021-2030年）。第三步，从较高集约型旅游大国发展成为高度集约型的世界旅游强国（2031-2040年）。

李金早要求，2017年要大力推进全域旅游，实施15项重点行动，采取42个重点举措。主要包括：着力推进落实《“十三五”旅游业发展规划》，切实发挥规划纲领性作用。推进全域旅游发展，深化旅游综合体制改革。推进“旅游+”，深化供给侧结构性改革。深化厕所革命，促进完善公共服务体系。拓展乡村旅游，充分释放旅游扶贫、旅游富民效能。拓展旅游投资和消费，培育壮大旅游发展新动能。着力推进整治旅游市场秩序和不文明行为，不断优化旅游消费环境。深化导游体制、旅行社体制等专项改革，增强发展动力。拓展旅游外交与旅游推广，塑造“美丽中国”旅游形象。深化内地与港澳、大陆与台湾旅游合作。拓展红色旅游，增强红色旅游效益和品质。着力加强旅游数据中心建设，提升旅游信息化水平。拓展理论研究，努力提升旅游人才队伍素质。着力加强新闻宣传，做好舆论引导。着力加强党的领导，牢固树立“四个意识”。