浙江提前消除绝对贫困现象的一线报告

浙江省按照习近平总书记“六个精准”的要求，超前谋划、精准施策，于2015年底在全省消除了人均收入低于4600元的绝对贫困现象，成为全国率先高标准完成脱贫攻坚任务的省份，实现了“不把贫困带入十三五”的目标。

“现代化建设不能留盲区死角，实现全面小康一个群众也不能掉队！”扶持措施精准、产业支撑给力、农民就业充分……在加速推进低收入群体脱贫、努力实现全面小康的道路上，改革开放“先行者“浙江又率先成为了发展成果共享的“模范生”。

为实现精准施策，扶贫“大数据”详细记录下43万陈朝贵们的基本状况。

找准、找全扶贫对象是精准扶贫的第一步。2015年初在原有低收入农户数据库的基础上，浙江省全面开展拉网式专项排查，确保做到不错户、不漏人，确认了年收入4600元以下低收入农户21万户、43万人，并做好了信息核查、数据核实、建档立卡等基础性工作。

年过七旬的陈朝贵是浙西松阳县古市镇寺口村农户，无儿无女，没有一技之长，仅仅靠种点粮食为生，生活极为拮据，是列入数据库的扶贫对象。记者在陈朝贵的登记卡上看到，他的个人事项被登记为基本情况、致贫原因、脱贫经历、面临问题、下步打算等几类。村里为他申请了低保补助，他的生活有所改观。这两年村里茶叶市场快速发展，陈朝贵被聘为保洁员，每个月有了一千多元的收入，实现了脱贫。

“类似这样的扶贫‘大数据’在浙江全省都已经建立，并且实现了电子化。”浙江省农办副主任邵峰说，这样可以做到精准识别，而后能精准施策。记者在浙江多地采访时发现，各地精准扶贫做到“一户一策一干部，扶贫信息全覆盖”，一本本“帮扶台账”架起了贫困群众和结对干部间的亲密桥梁。

邵峰说，新世纪以后，浙江根据全省实际，自定扶贫标准、自认扶贫对象，设计扶贫工程、评估扶贫成效。“特别是较早地把扶贫重点从区域转到人户，实现了精准识别、精准扶贫。”

对症下药、精准施策。通过政策兜底，2015年浙江全省农村基础养老金最低标准提高到每人每月120元，所有县的农村低保标准提高到4600元以上，新增低保人员12万人，实现保基本、保民生。