黑龙江发展“社区嵌入式”居家养老服务 实行养老机构“星级管理”

17日黑龙江省公布了《推进养老服务业发展改革方案》。今年黑龙江省将发展“社区嵌入式”居家养老服务，实行养老机构“星级管理”，建立小型民办养老机构“贴息贷款”政策。

启动实施社区老年日间照料室改造计划，逐步改建为能够为社区老年人提供“日托”和“短托”服务的社区居家养老服务中心。原则上，从今年开始，所有新建、扩建社区，都要重点建设社区居家养老服务中心，并鼓励委托社会组织、连锁企业经营。

建立社区居家养老服务实体“奖补”政策。为社区居家老人提供“助餐、助浴、家政、代购、上门医疗”等服务内容，积极引进品牌企业和服务模式，推进社区居家养老服务加盟、连锁式经营；推进无障碍老年社区建设和相关设备开发与应用。

提高社区公共养老服务效能。依托基层卫生机构，在社区设立老年卫生服务站，为社区居家老年人建立健康档案，上门提供公共卫生服务项目。

建立社会困境老人养老服务保障制度，将政府“托底”养老服务保障对象由“三无、五保”等特困老人向贫困家庭失能、高龄、失独老人拓展。同时，建立社会困境老人养老服务需求评估体系，依据评估结果，实行分类保障。

推进公办养老机构“公建民营”。除保留政府“托底”性养老服务机构外，所有面向社会老人提供经营性养老服务的公办养老机构，按照每年20%的比例推进“公建民营”。

建立小型民办养老机构“贴息贷款”政策。与省农村信用社合作，建立“养老服务业专项贴息贷款”。今年拟投入福彩公益金2000万元，拉动银行投资7.8亿元，对一批符合条件的小型民办养老机构和社区居家养老服务实体进行贷款贴息。

实行养老服务机构“星级管理”，引入第三方机构，建立全省养老机构服务质量和管理水平评估体系，对各类养老机构进行动态化“星级评定”，定期向社会公布评定结果，并实行“分类奖补”。