委员建议：北京“十三五”期间GDP增速6.5%为宜

制定国民经济和社会发展“十三五”规划、京津冀协同发展、城市总规的修改……在全面完成“十二五”规划的收官之年，北京市政协收到了来自中共北京市委的“协商大单”，这是北京市委首次制定市政协年度协商工作计划。一年来，700多位北京市政协委员积极行动，调研论证，建言献策，以落实协商年度工作计划为重点，努力把协商民主贯穿履行职能全过程，积极探索推进协商民主制度建设的实践。

建言“十三五” 经济社会发展指标在6.5%为宜

2015年，北京市政协依照北京市委办公厅年初印发的《北京市政协2015年协商工作计划》，将围绕“十三五”规划编制开展专题协商列入常委会工作要点，并成立了由吉林主席任组长的工作领导小组，确立了9个专项课题，还面向全体委员开展“我为北京市‘十三五’规划编制献一策”活动，分专题开展6次网络议政。

委员们建议，按照中央作出的中高速发展的要求，考虑到落实京津冀协同发展战略带来的影响，从保持经济稳定增长、确保居民实际收入水平十年翻一番目标实现、保证比较充分的就业出发，将“十三五”时期北京地区生产总值年均增速设定在6.5%左右为宜。

委员们表示，适当降低经济增速，有助于为疏解功能、控制人口、缓解资源环境压力留出更大空间。同时，把绿色GDP作为“十三五”规划的重要指标，这方面北京有基础、也有需求，应当率先作为。同时，应把劳动生产率、土地产出率、资源利用率作为推动经济发展方式转变的重要指标。

在疏解非首都功能方面，北京市政协委员、中共北京市委原副秘书长王力丁指出，近年关停并转了不少企业，但原来的企业迁走后，有的新企业却效益、技术水平不高，因此一定要从严管理疏解后的腾退空间，要把更多的权力责任和利益交给各区。统一规划腾退空间和土地的用途，建立疏解、腾退用地再利用的管控机制，加强对腾退空间使用的管理，立足各区功能定位设定用途。五环内的腾退土地应禁止进行商业开发，优先用于公共绿地、公共服务设施、基础设施、文化设施和人居环境建设。