四川将建统一公共资源交易平台 明年6月底前完成

“2016年6月底前，省、市、县政府基本完成公共资源交易平台整合工作。”日前，四川省政府办公厅下发《四川省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》，要求整合建立统一的公共资源交易平台，并设定了时间表，《方案》要求，2017年6月底前，在全省范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系，基本实现公共资源交易全过程电子化。

在整合范围上，《方案》要求，整合分散设立的工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易平台，在统一的平台体系上实现信息和资源共享，依法推进公共资源交易高效规范运行。

统一的公共资源交易平台由政府推动建立，坚持公共服务职能定位，实施统一的制度规则、共享的信息系统、规范透明的运行机制，为市场主体、社会公众、行政监管部门等提供综合服务。

《方案》对资源的整合包括平台层级、信息系统、场所资源、专家资源、交易事项等多方面。记者从《方案》中获悉，四川省政务服务和资源交易服务中心为省本级公共资源交易综合性服务平台，为省级工程建设项目招标投标、矿业权出让、国有产权交易、政府采购等各类公共资源交易活动提供场所，为市场主体提供服务，为政府监管提供平台。各市政府整合建立本地区统一的公共资源交易平台。县级政府不再新设公共资源交易平台，已经设立的应整合为市级公共资源交易平台的分支机构。

在信息系统整合方面，四川省要求依托四川省级电子政务云，整合建立统一规范、终端覆盖全省各级公共资源交易平台的公共资源电子交易公共服务系统，统一信息发布、公告公示和专家抽取服务，对接各类市场主体信用管理体系并与国家电子交易公共服务系统互联互通，实现资源共享。同时，鼓励电子交易系统市场化竞争，不得限制和排斥市场主体依法建设运营的电子交易系统与电子交易公共服务系统对接。

专家资源的整合也是亮点。《方案》要求，按照全国统一的专业分类标准，整合公共资源交易评标专家和评审专家资源，建立全省统一的公共资源交易综合专家库。积极参与专家资源及专家信用信息全国范围内互联共享，加快推进专家远程异地评标、评审。评标或评审时，应当采取随机方式确定专家，任何单位和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定专家。

同时，四川省将以工程建设项目招投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等公共资源交易事项为基本内容，编制省、市《公共资源交易目录》，列入目录的公共资源交易项目，原则上必须纳入公共资源交易平台集中交易。

场所资源整合上，要求充分利用现有交易场所，整合过程中要避免重复建设，严禁假借场所整合之名新建楼堂馆所。有条件的市可依托现有政务服务平台，建立统一规范的政务服务和公共资源交易平台，实行一体化建设管理。