《中国足球中长期发展规划(2016—2050年)》附全文
来源:中商产业研究院 发布日期:2017-04-19 10:54
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关于印发中国足球中长期发展规划(2016—2050年)的通知

发改社会[2016]780号

各省、自治区、直辖市人民政府:

为贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》和《中国足球改革发展总体方案》,促进中国足球持续健康发展,国家发展改革委、国务院足球改革发展部际联席会议办公室(中国足球协会)、体育总局、教育部共同编制了《中国足球中长期发展规划(2016—2050年)》。经国务院同意,现印发你们,请抓紧组织实施。

附件:中国足球中长期发展规划(2016—2050年)

国家发展改革委

国务院足球改革发展部际联席会议办公室(中国足球协会代章)

体育总局

教育部

2016年4月6日

附件

中国足球中长期发展规划(2016—2050年)

改革开放以来,我国经济社会快速发展,人民生活水平显著提高,群众对体育健身需求日益增长。当前,我国正处于全面建成小康社会的关键时期,振兴和发展足球是全国人民的热切期盼,关系到群众身心健康和优秀文化培育,对于建设体育强国、促进经济社会发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。为贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》和《中国足球改革发展总体方案》等文件精神,促进中国足球持续健康发展,经国务院同意,制定本规划。规划近期至2020年,中期至2030年,远期展望至2050年。

一、发展基础

——足球运动逐步发展。目前,我国经常参加足球运动的人数达到一定规模,球迷人数过亿。校园足球初步普及,联赛体系逐渐形成,每年比赛超过10万场。社会足球初具氛围,各级足协、企事业单位和社会各界积极开展足球活动,每年举办2万余场业余足球比赛。职业足球稳步发展,职业俱乐部达到52个,已初步建立起中超、中甲、中乙为主体的职业联赛框架。

——足球产业初具规模。经过多年发展,我国足球产业规模逐步扩大,产业链不断拓展,带动作用日趋增强。足球运动的群2众关注度不断提高。近十年,中超足球联赛场均观赛规模达到1.5万人次。

——国际交流日益增强。足球国际活动明显增加,成为体育外交的重要组成部分,国际化程度日益提高。国内运动员、教练员和裁判员赴外学习、训练、参赛明显增多,引进外籍教练员和运动员的水平明显提升。国内俱乐部与国际高水平俱乐部形成合作机制。

尽管我国足球发展取得了一些进展,具备了一定的基础,但总体看仍然存在许多问题:发展理念滞后,对足球价值和发展规律认识不足,急功近利的思想较为严重;体制机制落后,政社不分、管办不分、事企不分的问题依然存在;法治水平偏低,行风不正、竞赛秩序较乱,缺乏有效监管;足球基础薄弱,人才短缺、设施不足,难以满足社会日益增长的足球运动需求。

二、总体思路

(一)指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动落实“四个全面”战略布局,树立现代足球运动理念,遵循足球运动发展规律,以服务于人的全面发展为宗旨,以改革创新为动力,以足球普及为导向,持续用力,久久为功,扎扎实实筑牢足球发展的制度基础、人才基础、设施基础、社会基础,不断提升足球运动的规模和质量,不断增强全民族的身体素质和健康水平,走出一条3适合中国实际的足球发展路子,努力实现“足球崛起梦、体育强国梦、民族复兴梦”。

(二)战略定位。

——全民健身的重要事业。足球是一项深受广大人民群众喜爱的体育运动。振兴和发展足球,可以提高全民健身参与程度,增强群众身体素质,是提高全民族身心健康水平的重要支撑。

——国民经济的重要产业。足球产业是朝阳产业、绿色产业,在转方式、调结构、促发展中扮演着重要角色。振兴和发展足球,可以扩大消费,拉动体育产业及相关产业发展,形成新的经济增长点。

——体育强国的重要基石。足球是具有广泛影响力的世界性运动。振兴和发展足球,可以促进体育运动全面发展,托起中国体育强国梦,绘就民族伟大复兴的蓝图。

——民族精神的重要载体。足球运动具有重要的育人功能,有利于弘扬社会主义核心价值观。振兴和发展足球,可以构建有中国特色的足球文化,激励人们顽强奋斗精神,促进人的全面发展,提升中华民族的凝聚力和自豪感。

(三)发展原则。

——坚持遵循规律,持续发展。遵循足球发展规律,科学谋划,以人为本,从娃娃抓起,从基层抓起,从基础抓起,有序推进,持之以恒。

——坚持改革引领,创新发展。充分发挥足球对我国体育发展和改革的引领作用,以改革体制机制为突破口,转变足球发展4方式,积极探索足球发展的新路径,提升足球运动的活力和水平。

——坚持依法治理,规范发展。把足球发展纳入法治化轨道,全面提升法治观念和法治水平,创造平等参与、公平竞争的发展环境,构建依法、依规、依章的治理体系。

——坚持包容共享,开放发展。充分调动全社会的积极性和创造力,营造重视足球、支持足球、参与足球的良好氛围。提高对内对外开放水平,在合作共赢中谋发展。

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