2018年全国基本养老保险参保人数达9.42亿 基金总收入5.4万亿元 (附图表)
来源:中商产业研究院 发布日期:2019-02-19 12:01
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养老保险基金收入

2018年全国基本养老保险基金总收入为5.4万亿元,其中城镇职工基本养老保险基金收入达到5万亿元,而2017年这一数据为4.28万亿元,超过2017年养老保险收入7871.5亿元。数据显示,2013-2018年城镇职工基本养老保险基金收入增长迅速,年均复合增长率达到17.4%。另外,2013-2018年城乡居民基金收入也保持着稳步增长态势,2018年我国城乡居民养老保险基金收入为3808.6亿元。总体来看虽然全国养老基金收入规模可观,具备较强的支撑能力,但是由于地区间经济发展不平衡,存在着基金分布不均衡的结构性矛盾。

数据来源:人社部、中商产业研究整理

养老保险基金支出

在支出方面,2018年全国城镇职工基本养老保险基金支出共计4.42万亿元,城乡居民养老保险基金支出2919.5亿元。2013-2018年我国养老保险支出规模不断扩大,全国社会保障水平进一步提高。

数据来源:人社部、中商产业研究整理

经过多年的改革发展,我国的养老保险覆盖范围不断扩大,养老保险制度从城镇扩大到乡村,建立起统一的城乡居民养老保险制度,成为世界上覆盖人群最多的养老保障计划。截至2018年,城乡居民基本养老保险参保人数达5.24亿人,基金收入2102.4亿元,支出1261.8亿元。对保障人民基本生活,调节社会收入分配,促进城乡经济社会协调发展发挥了重要作用。

养老待遇方面,2018年企业退休人员基本养老金水平实现“十三连调”,企业和机关事业单位退休人员基本养老金同步调整,1亿多退休人员受益。同时建立实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,迈出全国统筹的关键一步。深入推进机关事业单位养老保险制度改革。建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。

基金运行方面,去年以来取得比较大的进展。委托投资、到账资金都有比较大的增加,特别是城乡居民基本养老保险基金投资工作已经取得了实效。截至2018年底,累计已有17个省区市委托投资基本养老保险基金8580亿元,已经到账的资金达到6050亿元,在这17个省区市里面,有9个启动了城乡居民基本养老保险基金的委托投资,合同金额是773亿元。

未来随着我国经济发展水平、财政支撑能力、个人缴费能力不断增强。从中长期看,我们面临的挑战主要是人口老龄化带来的挑战,通过采取相应措施,可以实现基金中长期平衡,能够有效应对经济新常态和人口老龄化的挑战,确保养老保险制度可持续发展和广大退休人员的基本生活。

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