2017年辽宁60周岁及以上人口998.4万人，比上年增加50.8万人，占22.85%，其中65周岁及以上人口626.8万人，比上年增加35.5万人，占14.35%。据悉，全国60周岁及以上人口占比17.3%，65周岁及以上人口占比11.4%。辽宁老龄化问题远超全国平均水平。
数据来源：辽宁统计局 中商产业研究院整理
面对低出生率，人口老龄化加速，人口流失等多方面的问题，所以辽宁省率先出台政策奖励生二胎。然而，对准“痛点”的奖励才有效！
如果出现新生人口、劳动力不足，有必要进行相应的调节，由国家出台措施重视和鼓励生育也是国际通行做法。事实上，与放开二胎政策几乎同步，国务院颁布了《女职工劳动保护特别规定》，其中规定女职工生育享受98天产假，生育二胎时产假将延长。此次辽宁省的政策则进一步明确，直接转向“奖励”。
但面对现实的高房价、教育难等问题，大多家庭都望而却步！
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