（6）人才建设质量齐升

通过加强教育培训，大力倡导诚信服务和文明旅游，加强了红色旅游人才队伍建设。一是加强了人员培训。坚持每年举办红色旅游培训班，同时按照全国红办的要求，每年选派红色旅游管理人员、讲解人员、旅行社经理等从业人员参加全国性或者区域性红色旅游培训班。二是培育了行业精英。在国家旅游局主办的全国红色旅游导游讲解大赛、中央电视台举办的第二届全国红色旅游导游员电视大赛、中国教育电视台举办的全国红色旅游讲解员电视大赛和全国红办组织的第三届全国红色导游员电视网络大赛上，湖南省选手共获得了三个第一名、一个第二名、一个“十佳”，为湖南省红色旅游赢得了荣誉。三是树立了行业标杆。培育了红色旅游胜地湘潭市文花枝同志为全国旅游系统典型人物，文花枝先后被评为全国五一劳动奖章、全国三八红旗手、全国模范导游员、全国五一巾帼奖。在2011年召开的全国红色旅游工作会议上，湖南省6家单位被评为全国红色旅游先进单位，6名同志被评为全国红色旅游先进个人。四是建立了研发智库。支持湘潭大学建立了全国第一个红色旅游研究基地，支持湖南旅游研究院发布红色旅游研究课题，定期开展湖南红色旅游名人沙龙，鼓励红色旅游学术研究和交流，加大对红色旅游的智力支持。同时，在全省开展了“发挥五老优势，讲解红色旅游”活动，聘请100名老干部、老模范、老教师、老战士、老专家（简称“五老”）为湖南红色旅游义务讲解员，进40个重点红色旅游区（点）开展导游讲解工作。

2、存在的不足

（1）管理体制机制不顺

红色旅游景区管理体制机制因历史原因，多头管理、条块分割、归属不一，管理体制机制与资源保护开发、产业发展不相适应。特别是全省缺乏一个统筹和协调红色旅游发展的专门组织机构，14个市州和各县市区也没有专门的机构、专门的人员和专项经费。

（2）项目建设投入不足

湖南省是红色旅游资源大省，拥有28个国家红色旅游经典景区，还有秋收起义旧址等景区没有纳入建设规划，有的景区建设地方配套资金投入严重不足；还有一大批的红色旅游景区没有进入国家经典景区名录，如李立三故居、黄公略故居、平江惨案旧址、蔡锷故居、南山—老山界景区等，保护运营、开发建设缺乏资金，财政拨款不够充足，因门票免除景区自身基本没有创收渠道。

（3）产业化水平较低

由于红色旅游景区开发建设以财政投入为主，社会民间资本投入偏低，景区配套服务不够完善，“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素不齐全，大多数红色旅游景区和目的地没有形成完整的产业链条，产业规模较小，经济效益有待提高。

（4）区域发展不平衡

当前，红色旅游发展最活跃的地区为全省红色旅游中心长沙市以及红色旅游龙头韶山市，省内其他地区红色旅游收入占全省比重较小。这与全省红色旅游资源总量分布、等级红色旅游资源分布、品牌红色旅游资源分布是相一致的。一方面说明红色旅游资源的集中分布必然带来红色旅游开发的规模效益，另一方面说明全省其他地区红色旅游有较大的发展空间。