湖南省红色旅游发展规划（2016～2020）：2020年红色旅游收入达960亿元（附全文）-中商情报网

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湖南省红色旅游发展规划（2016～2020）：2020年红色旅游收入达960亿元（附全文）

来源：中商产业研究院发布日期：2017-11-27 14:24

旅游红色旅游

五、保障体系

（一）组织保障

各级党委、政府要进一步加强对组织领导，成立由党政领导挂帅、有关部门及相关专家组成的领导小组，强化对红色旅游的指导、服务、评价、统筹职能。进一步完善“党委领导、政府负责、部门联动”长效工作机制和协调机制，明确部门职责分工，形成工作合力。加强综合协调及部门配合，强化旅游行政管理部门的管理职能，解决红色旅游发展中的重点和难点问题。各成员单位要分工协作，主动开展工作，切实履行职能，形成工作合力。

（二）政策保障

加大对现有红色旅游企业的扶持力度，重点落实税费与工业同价（甚至更低），龙头企业、新业态企业贴息贷款、补贴等优惠政策，加大政府投资。进一步鼓励各级政府、企业、个人发展红色旅游，旅游管理部门要改善绩效评价体系，对红色旅游有特殊贡献的企业和个人要给予物质及政策上的奖励。落实差别化旅游业用地政策，对投资大、发展前景好的红色旅游重点项目，优先安排、优先落实土地等指标。积极鼓励红色旅游景区发行旅游消费券、旅游年票、旅游一卡通等，开展奖品兑换、礼品赠送等激励活动，吸引党政机关人员、教师、中小学生、青少年等广大游客，营造良好的消费氛围，鼓励旅游者积极消费。

（三）资金保障

继续加大对发展红色旅游的投入，特别是要加大对革命文物保护、陈列布展及国家级烈士纪念设施维修改造的经费补助力度。充分利用国家扶持政策，积极争取旅游专项资金和国债资金投入；利用新农村建设、老少边穷地区开发资金，扶持红色旅游景区交通、通信、水、电等基础设施及生态环境建设，对重点建设项目进行配套和引导；设立红色旅游专项资金，并纳入财政预算，发挥政府投资的导向作用。推进跨部门、跨地区的旅游企业联合和资产重组，支持具备条件的企业发行债券和股票，募集社会资金，加大对红色旅游的开发，形成良好的旅游开发资本市场。同时，通过出台旅游投融资优惠政策，吸引发达省区以至国外资本对本地区红色旅游进行开发。

（四）人才保障

创新人力资源开发方式，健全人才激励机制，积极吸收和培养一批熟悉规划设计、善于经营管理的专门人才进入红色旅游管理层，建立一支适应我省红色旅游发展需要的专业人才队伍。实施“全省红色旅游人员培训计划”，按照五年轮训一遍的目标，对红色旅游导游员、讲解员和红色旅游管理人员分级分期进行培训，提高红色旅游从业人员综合素质。建设全省红色旅游人才信息库。鼓励支持有条件的高校开设与红色旅游相关的课程、讲座及研究方向，培养红色旅游经营管理后备人才。