中商情报网讯：9月12日，工业和信息化部发布《关于开展小微企业金融知识普及教育活动的通知》。通知表示，　为贯彻落实国务院《推进普惠金融发展规划（2016－2020年）》，帮助小微企业掌握融资必需的金融基础知识，进一步缓解融资难融资贵，工信部决定在全国开展小微企业金融知识普及教育活动。

主要目标为落实国务院《推进普惠金融发展规划（2016－2020年）》提出的小微企业金融知识扫盲任务，对有融资需求、金融基础知识教育培训需求的小微企业开展普遍性教育培训，小微企业金融基础知识得到普及；小微企业对金融产品和服务的认知能力和金融素养明显提高，基本了解融资的主要产品、方式、流程以及有关政策，融资能力和技巧明显提升；小微企业财务管理进一步规范，水平进一步提高，信用意识、风险意识和契约精神明显提升。

文件出台背景

党中央、国务院高度重视缓解小微企业融资难融资贵问题。2017年7月召开的全国金融工作会议强调，要积极发展普惠金融，大力支持小微企业等经济社会发展薄弱环节，着力解决融资难融资贵问题。近年来出台一系列政策措施，推进多元化的金融机构体系建设和多层次资本市场建设，推动融资担保体系建设，鼓励融资模式创新，小微企业融资环境得到有效改善。但受当前经济下行压力较大影响，小微企业融资难融资贵的呼声仍很高，获得感与政策期望仍有差距。

导致小微企业融资难融资贵的原因，一方面是由于金融市场本身不够发达、外部配套环境有待完善，另一方面也与小微企业规模小、实力弱、管理不够规范、金融知识不足等自身情况有关。面对种类丰富、不断创新的金融市场，很多小微企业不了解如何根据自身发展阶段、资金用途选择金融机构、融资方式和产品，甚至不了解贷款、上市、股权融资的基本门槛和条件，在金融市场中处于“弱势”地位，导致在需要融资时多走了不少弯路，多付出了一些成本，在一定程度上加剧了融资难融资贵。

工业和信息化部部长苗圩在十二届全国人大五次会议记者会上表示，工业和信息化部将落实好国务院《推进普惠金融发展规划（2016－2020年）》要求，在全国范围内开展小微企业金融知识普及教育活动，帮助小微企业增强融资能力和技巧，以提高获得贷款的能力。这既是推进缓解融资难融资贵，增素质、补短板的基础性工作，也是有效发挥政府作用，加强公共服务的普惠性工作。

开展金普教育活动的意义

（一）是落实国务院《推进普惠金融发展规划（2016－2020年）》的重要举措。《规划》提出小微企业是当前普惠金融重点服务对象之一，要加强金融知识普及教育，推进金融知识扫盲。开展金普教育活动，将进一步推动《规划》落实，提高小微企业金融素养，改善普惠金融发展生态环境，便利小微企业获得精准、有效的金融服务。

（二）是缓解小微企业融资难融资贵的有效手段。信息不对称、交易成本高是影响小微企业融资的重要因素，金融机构缺乏足够的信息了解小微企业，小微企业对金融市场、渠道、产品也缺乏了解。开展金普教育活动，将进一步帮助企业掌握金融知识，了解金融产品，规范企业管理，提升融资技能，提高融资主动性和可获得性。

（三）是更好发挥政府作用、加强公共服务的基础工作。对小微企业进行金融知识普及教育是市场经济发达国家的通行做法，也是扶持小微企业融资的一项基础性工作。从我国小微企业融资工作实际来看，开展金普教育活动是立足工业和信息化部职能，有效发挥政府作用，加强公共服务，变“授之以鱼”为“授之以渔”的一项普惠性工作。